Последний доклад Совета Европы о общих условиях содержания тюрем, опубликованный во вторник, указывает на постоянную проблему переполненности: несколько стран находятся в критической ситуации, а другие — близки к максимальной вместимости.

На основе данных, предоставленных тюремными службами 46 государств-членов этой организации, базирующейся в Страсбурге, документ подтверждает тенденцию к росту числа заключённых, уже отмеченную в последнем опросе Eurostat (+2%), также опубликованном всего несколько дней назад.

С 31 января 2024 года по 31 января 2025 года количество заключённых на 100 доступных мест выросло с 94,7 до 95,2, несмотря на региональные различия. В предыдущей оценке шесть стран сообщили о серьёзной перенаселенности; Сейчас их девять. Турция и Франция входят в число стран с наибольшим количеством тюрем — 131 заключённый на каждые 100 мест. За ними следуют Хорватия (123), Италия (121), Мальта (118), Кипр (117), Венгрия (115), Бельгия (114) и Ирландия (112).

Ещё пять стран находятся с превышением вместимости и сталкиваются с так называемой умеренной перенаселенностью: Финляндия (110), Греция (108), Великобритания в шотландской части (106), Северная Македония (104) и Швеция (103).

Что касается тюремной системы Португалии, она работает очень близко к вместимости (99), в лучшем положении, чем в Румынии (100), но с более высоким уровнем заполненности, чем в Азербайджане (98), Англии и Уэльсе в Великобритании (96), Сербии (96), Чехии (95), Нидерландах (95), Дании (95) и Швейцарии (95). Совет Европы отмечает, что уровень занятости в 90% уже соответствует показателю высокого риска и значительному операционному давлению.

Стоит отметить, что последние данные, опубликованные Генеральным директоратом по реинтеграции и тюремным услугам (DGRSP), показывают, что Португалия завершила 2025 год с уровнем заполняемости 103,4% и впервые за шесть лет вернулась к ситуации переполненности после экстраординарных освобождений во время пандемии COVID-19, которые вызвали временное сокращение численности тюремных.

Всего по состоянию на 31 января 2025 года в 46 государствах-членах Совета Европы содержалось 1 107 921человек, что на 8,5% больше по сравнению с предыдущим годом. Это соответствует среднему уровню заключения в 110 заключённых на 100 000 жителей.

Доля женщин в тюрьмах выросла с 4,8% до 5,2%, при этом Венгрия (8,8%), Чехия (8,6%), Мальта (8%) и Швеция (7,9%) зафиксировали наибольший рост среди стран с населением более 500 000 человек. Самые низкие показатели наблюдаются в Албании (1,6%), Армении (2,6%), Черногории (2,8%) и Азербайджане (3,1%).

Уровень заключения остаётся выше в Восточной Европе, особенно в Турции (458 заключённых на 100 000 жителей), Азербайджане (271), Молдове (245) и Грузии (232), тогда как Венгрия (206), Польша (189), Чехия (178) и Словакия (151) входят в число стран Европейского союза (ЕС), где больше всего заключают в тюрьму.

В отчете также отмечается увеличение присутствия иностранных граждан в тюремных системах (17% заключённых — не граждане), а также рост числа заключённых старше 65 лет, хотя эксперты Совета Европы отмечают, что в целом доля на этом уровне остаётся «умеренной».

Португалия вместе с Италией имеет самый высокий средний возраст (42 года), опережая Черногорию, Эстонию и Сербию (41), а Молдова (30), Швеция (34), Франция, Кипр и Дания (35) имеют самые молодые заключённые.

Длительные сроки и предварительное содержание под стражей

В феврале этого года в интервью агентству Lusa генеральный директор Службы реинтеграции и пенитенциарных учреждений Орландо Карвальо сообщил, что в том месяце в 49 тюрьмах страны находилось 13 302 заключённых. С января 2025 по февраль 2026 года в тюремную систему поступило 850 заключённых.

Одним из факторов, наиболее непосредственно способствующих этой перенаселенности, является средняя продолжительность тюремных сроков в Португалии, самая длинная на континенте, согласно международному отчету: 31,4 месяца против среднего по Европе 9,7 месяца.

На 31 января 2025 года из 9 645 уже осуждённых заключённых 3 741 отбывали сроки от пяти до десяти лет, 1 423 находились под стражей с сроками от 10 до 20 лет, и ещё 1 423 — сроками более 20 лет.

«Если бы наши правила применялись так, как в остальной Европе, у нас было бы не более 6 500 заключённых», — говорит Витор Илярку, генеральный секретарь Португальской ассоциации поддержки заключённых (APAR), в интервью Euronews, критикуя применение правил по сокращению сроков.

«Никто не даёт временного освобождения до середины срока», — отмечает он.

Витор Илярко также указывает на использование предварительного заключения вместо не-лишних под стражей как на ещё одну практику, создающую нагрузку на тюремную систему. «Решение простое — сначала запирают людей, а потом расследуют», — продолжает он.

В своей уголовной статистике Совет Европы отмечает, что в Португалии средний срок содержания под стражей заключённых, которые впоследствии были осуждены, составляет 57 дней, что более чем вдвое превышает средний по Европе 21 день.

«Это более популярно, и именно этого хотят крайне правые партии», — с сожалением говорит он. Ежегодный отчёт по внутренней безопасности (RASI), опубликованный в марте, указывает, что к концу 2025 года в предварительном заключении находилось более трёх тысяч человек из общего числа 13 136 заключённых.

Для генерального секретаря APAR ограничительная пенитенциарная культура Португалии также проявляется в пренебрежении профилем правонарушителей. «APAR уже предложила, чтобы любой, пойманный за рулём без прав, не должен сажаться в тюрьму.»

В таких случаях, по его мнению, наиболее сбалансированным последствием будет общественная работа, включая, например, уборку улиц, пляжей, лесов или пожарных машин и полицейских машин, в течение которых нарушитель получает водительские права.

«Такой человек проведёт один-два года в тюрьме за вождение без прав. Семья будет разорвана, потому что, как правило, именно кормильец перестаёт получать зарплату. А потом они снова выходят без водительских прав», — возражает он.

«Мы бы вывели из тюрьмы около двух тысяч заключённых», — добавляет он.

Для некоторых более серьёзных преступлений, таких как убийство, Уголовный кодекс допускает только тюремное заключение, но есть и другие, более редкие, которые могут быть наказаны финансовым штрафом. Проблема, отмечает Витор Илярко, в том, что многие люди, ответственные за мелкие правонарушения, не могут позволить себе платить и вынуждены отправляться в тюрьму.

«Это объясняет ещё тысячу человек, которые остаются в тюрьме три-четыре месяца», — подчеркивает он, прежде чем обратить внимание на то, что в стране есть заключённый в возрасте 80 лет, которому ампутировали обе ноги.

“They could suspend his sentence. People like this are only in prison in Portugal. In Spain they would no longer be behind bars,” he points out.

Лиссабонская тюрьма «даже не подходит для приюта для собак», предупреждает APAR

Vítor Ilharco highlights flaws in the way the prison system is structured in Portugal, which brings together punishment and rehabilitation within the same authority.

This setup has a negative impact on how prisons operate, he argues: 85% of the budget goes on salaries, leaving only 15% for post‑release support and all running costs, including food for inmates, who, according to APAR’s secretary‑general, go “hungry”.

In addition, the head of the association representing prisoners denounces an attempt to turn prison canteens into a business. Current law prohibits families from sending in food.

“In the [prison] canteens the prices are usurious. Everything costs double or triple,” he says, recalling an article published in the magazine of the Portuguese Judges’ Association, which reported that prison canteens in Portugal made a profit of 680,000 euros in 2013.

Budget constraints also help explain the poor material conditions and hygiene in Portuguese prisons. Lisbon Prison is one of the facilities that has prompted complaints, described in an article in Diário de Notícias by a remand prisoner held there. To the dilapidated cells are added a lack of space and privacy.

These problems are confirmed by APAR’s secretary‑general. “Because of overcrowding, they have now put two prisoners in each single cell. As they are locked in for 20 hours a day, they have to relieve themselves in front of each other because there is no partition,” he says.

In the report of the National Preventive Mechanism (MNP) of the Ombudsman’s Office, relating to 2024, more than 50 cases admitted by the European Court of Human Rights (ECtHR) are listed due to “degrading detention conditions” in Portuguese prisons which, since 2019, have led the Portuguese state to compensate inmates in amounts totalling more than 1.5 million euros.

Portugal may have to pay several thousand euros more, as more than 850 complaints for the same reasons are still pending before the ECtHR.

“No civilised European country would allow Lisbon Prison to be used even as a dog shelter. If it were a kennel, parliament would already have ordered it to close,” emphasises Vítor Ilharco.

«Нет ни одного здорового заключённого»

On the ageing of the prison population, the Council of Europe warns that, in future, it will be necessary to take into account “frequently complex needs” linked to “health care, chronic illnesses, cognitive decline and reduced mobility”.

Однако Витор Илярко ясно даёт понять, что опасности, связанные с отсутствием адекватной инфраструктуры и оборудования, не ограничиваются только пожилыми заключёнными.

«Нет ни одного здорового заключённого. Я даже не говорю о длинных предложениях. Просто невозможно представить, чтобы кто-то прожил шесть месяцев в таких условиях с едой, стоящей за 80 центов», — предупреждает он. Также есть «доступ ко всем видам наркотиков».

«Вся структура тюрьмы спроектирована так, чтобы вызывать инерцию у заключённых», — подчёркивает он.

В случае медицинской чрезвычайной ситуации, по словам представителя APAR, немедленная помощь будет нарушена.

«Есть 90% вероятность, что заключённых не доставят в больницу, потому что охранники постоянно бастуют. Более 1500 охранников находятся на больничных», — отмечает он.

В крупных тюрьмах ночью дежурят медсестры, но в Алькоэнтре, например, 700 заключённых остались без врачей уже четыре месяца, говорит он.

Европейские страны, которые платят полиции больше всего (и меньше)

Полицейская работа непростая и, безусловно, не лишена риска. Сумма оплаты полиции в Европе сильно различается по континенту. Но это не единственное различие; Зарплаты также сильно различаются между мужчинами и женщинами полицейских в большинстве стран.

В этой галерее мы представляем вам список европейских стран, которые платят полицейским больше (и меньше), а также разницу в оплате труда между мужчинами и женщинами. Кликните.

European countries that pay police officers the most (and least)

StarsInsider

В США отложили казнь убийцы после часа попыток попасть иглой в вену

Губернатор штата Теннесси Билл Ли предоставил убийце Тони Каррутерсу отсрочку казни на один год после того, как исполнение его приговора было приостановлено. Об этом пишет CNN.

Для исполнения казни путем смертельной инъекции жертве должны были установить два катетера в вены, но палачи целый час не могли выполнить эту манипуляцию. Адвокат Каррутерса Мария ДеЛиберато позднее заявила, что видела, как ее клиент «морщился и стонал», пока сотрудники пытались найти вену.

Защитники направили обращение в федеральный суд и Верховный суд штата Теннесси с просьбой приостановить исполнение приговора, заявив, что постоянные попытки получить доступ к вене представляют собой «жестокое и необычное наказание», противоречащее Восьмой поправке Конституции США. Власти согласились с доводами адвокатов.

В 2024 году схожий случай произошел в штате Айдахо. Тогда там не смогли казнить 73-летнего маньяка Томаса Юджина Крича — за час, отведенный на процедуру, медицинская бригада подтвердила, что им не удалось попасть в вену жертвы.

По данным Информационного центра смертной казни, смертельные инъекции — самый неудачный метод казни. Главной проблемой этого считается запрет производителей медицинских препаратов использовать их продукцию для экзекуции. Кроме того, тюремные работники зачастую не обладают необходимой квалификацией для исполнения приговора.