|
Цифровое управление потерпит неудачу без цифровой грамотности
|
Сегодня непальцы могут носить государственный офис в кармане. Приложение Nagarik обещает доступ к документам, данным PAN, полицейскому допуску, оплате штрафов за дорожное движение и другим общественным услугам. Правительство также движется к созданию национальной цифровой идентичности, порталов обслуживания граждан, цифровых шкафчиков и интегрированных систем данных. В феврале 2026 года Всемирный банк одобрил выделение 50 миллионов долларов на поддержку цифровой общественной инфраструктуры Непала и цифровизацию государственных услуг, включая портал обслуживания граждан, интегрированный социальный реестр, защищённый обмен данными и цифровой шкафчик.
Это положительное изменение. Но есть более глубокий вопрос: могут ли эти системы действительно быть использованы гражданами безопасно, уверенно и критически?
Цифровое правительство стремится получить доступ. Однако, когда цифровая грамотность отсутствует, появляется новый источник уязвимости. Проникновение интернета в Непале составляет 91 процент населения, но только треть граждан обладает цифровой грамотностью. Этот разрыв важен, поскольку большинство пользователей продолжают использовать мобильные телефоны преимущественно для социальных сетей, развлечений и обмена сообщениями, а не для безопасного банковского обслуживания, государственных услуг, образования или профессионального развития.
В ходе своих полевых исследований по внедрению цифровых сельскохозяйственных технологий в Раджастхане, Индия, я понял, что цифровая грамотность во многих случаях является определяющим фактором. По словам многих фермеров, им было трудно пользоваться даже простыми функциями смартфонов и компьютеров, что подразумевает недоверие к цифровым инструментам. Они не доверяли себе безопасно и эффективно использовать эти технологии и избегали платформ, которые предоставляли бы им критически важную информацию о рынках, субсидиях и управлении культурами.
Тот же урок применим и к Непалу. Фермер в Карнали, пенсионер в Рукуме, семья мигранта в Дхануше или мелкий лавочник в Катманду — всё это статистически связано с тем. Но связь не означает включение. Разделение также географическое. Несмотря на высокий уровень цифровой связности в долине Катманду, удалённые провинции, такие как Карнали, всё ещё сильно отстают, что означает, что цифровая трансформация может лишь усилить существующие неравенства, если не будет сопровождаться инвестициями в навыки и доступ. Если люди не умеют отличать официальное приложение от фейковой ссылки, разрабатывать защищённые пароли, аутентифицировать информацию или заполнять форму без зависимости от брокеров, цифровое управление может ещё больше укрепить именно то исключение, которое оно якобы решает.
Цифровая рамка Непала уже признаёт эту проблему. В ней выделены цифровые основы, сельское хозяйство, здравоохранение, образование, энергетика, туризм, финансы и городская инфраструктура как ключевые секторы и предложено 80 цифровых инициатив. Также предусматривается обязательное IT-образование в школах и колледжах, программы ИКТ-грамотности для сельских и малообеспеченных сообществ, а также обучение цифровым навыкам для сотрудников государственного сектора. В Непале нет недостатка в амбициозных цифровых политиках. Настоящее испытание — растёт ли цифровые возможности так же быстро, как цифровая инфраструктура.
Почему цифровая грамотность важна
Общепринятым значением грамотности было умение читать и писать. Этого недостаточно в XXI веке. Цифровая грамотность — это умение получать доступ, оценивать, использовать и создавать информацию безопасным и ответственным образом с помощью цифровых инструментов. Это включает выявление фишинговых сообщений, двухфакторную аутентификацию, защиту персональных данных, выявление дезинформации и определение, является ли цифровая платформа легитимной или мошенничей.
Это различие имеет первостепенное значение для Непала. Страна движется к цифровым идентичностям, транзакциям, государственным порталам, цифровому сельскому хозяйству, образованию и цифровым медицинским записям. Не только гражданин испытывает неудобства, потому что не может безопасно воспользоваться этими услугами. Они стремятся к неучастию.
Без возможности осмысленно взаимодействовать с цифровыми системами демократии никогда не смогут выжить, и именно это предостережение подчеркивает Фонд Карнеги.
Правительства внедряют цифровое управление по нескольким причинам. Если сделать это правильно, это может сэкономить деньги, сделать всё более прозрачным и увеличить доступ. Социальная помощь может предоставляться быстрее с помощью цифровых удостоверений личности.
Но цифровое управление — это не просто техническое обновление. Это переформулировка общественного договора. Он может быть эффективен только тогда, когда граждане верят, что смогут получать услуги безопасно и справедливо. А повышение эффективности ничего не значит без доверия. Либо граждане выйдут из системы, либо будут использованы.
Текущая дискуссия во многом связана с понятием грамотности в области ИИ: достаточно ли люди грамотны, чтобы распознавать дипфейки, или вообще знакомы с алгоритмами, лежащими в их основе? Миллиарды людей не знают о фишинговых письмах или не используют двухфакторную аутентификацию или защищённый вход. Инвестировать в грамотность ИИ, игнорируя базовые цифровые навыки, — это как обсуждать ракетостроение с людьми, которые не умеют читать.
Требуется действовать
Цифровая грамотность должна стать глобальным общественным благом, как всеобщее образование или всеобщая медицинская система, если цифровое управление хочет добиться успеха. Несколько стран мира внедряют цифровые навыки в школы и предлагают пожизненное обучение. Международные организации, такие как ООН и Всемирный банк, финансируют инфраструктуру программ цифровой грамотности. Поставщики технологий создают удобные для пользователя многоязычные сервисы и инвестируют в обучение цифровой безопасности.
Системы цифрового управления также зависят не только от расширения инфраструктуры, но и от того, чтобы цифровая грамотность стала одним из основных навыков граждан. Теория, основанная на навыках, в которой цифровая грамотность количественно оценивается, оценивается и связывается с такими инструментами, как помощь в сельском хозяйстве, финансирование бизнеса и социальные услуги, показала хорошие результаты в пилотных программах в Азии и Африке. Это означает, что цифровая грамотность должна перестать быть добровольной программой повышения осведомлённости и стать формальной частью политики социальной защиты и развития, при этом метрики оценки будут интегрированы в национальные цифровые стратегии и рамки мониторинга ЦУР. Такая система предоставляет масштабируемый, основанный на доказательствах метод, помогающий странам перейти к цифровому доступу и цифровой инклюзии.
В конечном итоге цифровое будущее Непала будет оцениваться не по тому, сколько приложений он запустит или сколько инфраструктуры создает, а по тому, смогут ли обычные граждане пользоваться этими системами самостоятельно, безопасно и уверенно. XX век показал, что образование является основой демократии. В этом столетии правительства должны доказать, что цифровая грамотность является основой цифровой демократии. Цифровые правительства не смогут развиваться без неё.
Марокко запускает eTrade.ma для расширения цифрового экспорта и подключения бизнеса к глобальным рынкам
В понедельник Марокко запустило eTrade.ma — первую в стране национальную платформу электронной коммерции между бизнесом (B2B), в рамках более широкой стратегии по ускорению экспорта, расширению цифровой торговли и повышению международной конкурентоспособности марокканских компаний.
Платформа, разработанная в рамках партнерства между Государственным секретариатом по внешней торговле и Политехническим университетом Мухаммеда VI (UM6P), предназначена для того, чтобы связать марокканских экспортеров с международными покупателями и помогать бизнесу преодолевать барьеры на выходе на зарубежные рынки.
Церемонию запуска возглавил Омар Хиджира, государственный секретарь по внешней торговле, вместе с Абдельхади Сохибом, генеральным директором UM6P, и в ней присутствовали десятки марокканских экспортеров.
Согласно заявлению Министерства промышленности и торговли, eTrade.ma в первую очередь предназначен для поддержки микро, малых и средних предприятий Марокко (ММСП), которые часто сталкиваются с трудностями, связанными с ограниченной международной видимостью и сложными экспортными процедурами.
Платформа предлагает цифровые инструменты, направленные на упрощение поиска экспорта и предоставление компаниям более быстрого и прямого доступа к международным покупателям.
Инициатива является частью Национальной программы внешней торговли Марокко на 2025–2027 годы, которая направлена на укрепление экспортных показателей страны в соответствии с королевскими директивами по повышению конкурентоспособности национальной экономики.
Во время запуска были подписаны два соглашения о стратегическом партнёрстве для поддержки реализации платформы.
Первый, включающий Государственный секретариат внешней торговли, PortNet S.A., Фонд группы OCP и UM6P, предусматривает интеграцию eTrade.ma с национальной системой «единого окна» Марокко для торговых процедур.
Второе соглашение, подписанное с Barid Al-Maghrib и Chronopost International Maroc, включает в платформу логистические услуги для облегчения доставки и доставки экспортёров.
Правительство заявило, что эта инициатива является частью усилий Марокко позиционировать себя как региональный центр цифровой торговли в то время, когда глобальный рынок B2B электронной коммерции, как прогнозируется, превысит $105 триллионов к 2033 году.
Власти планируют к 2027 году принять примерно 1000 марокканских экспортеров с целью получить более 15 миллиардов дирхамов (около 1,6 миллиарда долларов) дополнительных экспортных доходов.
Платформа изначально будет работать как пилотный проект, а затем постепенно будет внедрена экспортерам по всей стране.
Morocco News