Внутри Каира неколониальная политическая система и его давняя стратегия сдерживания Эфиопии

Автор: Йорданос Д.

4 сентября 2026 года (ENA)

Отношения Египта с Эфиопией вышли за рамки спора по водам Абая (Нила) в более широкое стратегическое соперничество, включающее политическое влияние, региональную безопасность, доступ к морю и баланс сил в Африканском Роге и Красном море. 

На протяжении десятилетий конкурирующие интересы двух стран пересекались с событиями в Сомали, Судане и Эритрее, а усилия Эфиопии по расширению экономического потенциала, развитию водных ресурсов и восстановлению диверсифицированного доступа к морю добавили новые измерения к отношениям.

Модель конкуренции можно рассмотреть через историческую роль политики Нила, региональные альянсы, сотрудничество в области безопасности и более широкую борьбу за стратегическое влияние в Роге Африки и Красном море.

Корни противостояния

Корни этого соперничества частично лежат в географии, поскольку наибольшая часть воды реки Абай берёт начало в эфиопских нагорьях. Египет, как страна ниже по течению, исторически сильно зависел от Голубого Нила в Эфиопии в плане своего населения и развития. Хотя река является общим ресурсом, способным поддерживать развитие всех стран, через которые она протекает, египетские чиновники последовательно выступают против попыток стран верхнего течения использовать свои водные ресурсы для развития. 

Египет пытался применить Англо-египетско-Нилское соглашение 1929 года и Египетско-суданско-нилское соглашение 1959 года в водной политике Нила.

Однако ни одно из соглашений не включало Эфиопию или другие страны верхнего течения в качестве участников.

Несмотря на неоднократные попытки Египта использовать эти соглашения как основу для своей позиции по водам Нила, соглашения, заключённые без участия стран верхнего течения, включая Эфиопию, не могут навсегда препятствовать этим странам развитию собственных водных ресурсов.

Это была одна из причин, по которой Эфиопия построила Гранд-Эфиопскую Ренессансную дамбу (GERD), которая превратила давний спор вокруг Нила в новую главу.

На самом деле, действия Египта в отношении Эфиопии имеют глубокие исторические корни. Исторические исследования связывают участие Египта с конфликтом между Сомали и Эфиопией. Египет также стремился расширить своё присутствие в Красном море и Индийском океане, налаживая отношения со странами, конкурирующими с Эфиопией, и применяя различные формы давления на Эфиопию.

Египет также активно сотрудничает со странами вокруг Эфиопии, включая Сомали, Судан и Эритрею, стремясь оказать давление на Эфиопию.

Египет и Сомали подписали оборонное соглашение в августе 2024 года, расширяя военное и безопасное сотрудничество. Хотя оба правительства описывали эти отношения как поддержку суверенитета Сомали и борьбы с терроризмом, соглашение привлекло внимание в Аддис-Абебе из-за своего времени и связи с более широкими соперничествами в Роге Африки.

Египет также поддерживает давние военные связи с Вооружёнными силами Судана и публично поддерживает военное руководство Судана с начала войны между Вооружёнными силами Судана и Силами быстрой поддержки в апреле 2023 года.

Египет оказывает прямую военную поддержку вооружённым силам Судана. Тем не менее, тесные отношения Каира с военным истеблишментом Судана имеют стратегические последствия для Эфиопии, особенно учитывая общую границу между двумя странами, спор в Аль-Фашага, торговые пути и более широкую атмосферу безопасности бассейна Абай. 

Эритрея представляет собой особенно важное измерение морской уязвимости Эфиопии. Побережье Красного моря и порты в Массаве и Ассабе исторически обеспечивали Эфиопию прямым выходом к морю. Независимость Эритреи в 1993 году превратила Эфиопию в страну без выхода к морю, зависящую от соседних государств в морской торговле.

Многие политические аналитики также считают, что Египет способствовал этой ситуации, поскольку Египет поддерживал отношения с эритрейскими акторами во время эфиотско-эритрейского конфликта. В рамках долгой стратегии Бутрос Бутрос Гали также упоминается как одна из фигур, связанных с развитием отделения Эритреи от Эфиопии.

Политика Бутрос Гали и Нила

Многие политические аналитики утверждают, что Бутрос Бутрос Гали занимает важное место в истории отношений между Эфиопией и Египтом. Будучи министром иностранных дел Египта до назначения Генеральным секретарём ООН, он активно участвовал во внешней политике Египта в период значительных политических преобразований в Эфиопии и Эритрее. 

Некоторые аналитики приписывают значительную роль Бутросу Гали в отделении Эритреи от Эфиопии. Однако независимость Эритреи стала результатом десятилетий вооружённой борьбы на последующем референдуме. От Каира до залов Организации Объединённых Наций египетские политики стремились ускорить отделение Эритреи, ударив по самому сердцу территориальной целостности Эфиопии.

Бутрос Гали также был одним из самых известных египетских деятелей, связанных с секьюритизацией политики Нила. Его предупреждение о том, что будущие конфликты могут происходить из-за воды, стало символом восприятия Египтом Нила как вопроса национальной безопасности.

При президенте Абдель Фаттахе эль-Сиси политика Египта в отношении Эфиопии продолжилась с более выраженным военным и геополитическим аспектом. Каир укрепил отношения с Сомали, поддерживал тесные связи с военным истеблишментом Судана и сохранил стратегические отношения с Эритреей, продолжая при этом противостоять позиции Эфиопии по Нилу и стремлению к диверсифицированному морскому доступу. 

Политическая декларация Египта с Сомали в октябре 2024 года была опубликована в Асмэре в присутствии лидера эритрейского режима и призвала к расширению сотрудничества и укреплению сомалийских возможностей безопасности. Это развитие в Эфиопии рассматривалось как способствовающее формированию регионального согласования, что имеет последствия для стабильности и развития страны.

Вмешательство во внутренние дела

It is also alleged that Egypt has interfered in Ethiopia’s internal affairs by supporting or maintaining contacts with opposition and armed groups.

Egypt was accused of interference during periods of unrest in the past, including allegations of armed groups. Such external support for armed or political actors, where established, can intensify existing divisions and prolong insecurity.

Egypt has been accused of exploiting domestic disagreements whenever they serve Cairo’s broader regional interests. Support, financing, training, diplomatic backing or logistical assistance to armed groups, if established, could increase their ability to sustain conflict and place additional pressure on the Ethiopian state. 

Pressure on Stability and Development

Egypt has persistently pursued measures that could retard Ethiopia’s development and increase strategic pressure on the country. Ethiopia’s economic transformation depends on energy, infrastructure, industrialization, agricultural modernization, trade and reliable access to international markets.

Egypt’s strategy can therefore be viewed not as a single openly declared campaign, but as a pattern of strategic pressure operating across several fronts: water diplomacy, regional alliances, military cooperation, maritime influence and engagement with internal opposition forces.

However, Ethiopia has managed to withstand these pressures while confronting the challenges associated with Egypt and its regional partners. The country has continued to address the Nile dispute, navigate regional alliances and maritime competition, respond to internal security challenges and construct the GERD. It has also planned the construction of additional dams as part of its broader effort to develop its water resources.

Besides, Ethiopia is strongly working to regain its position in the Red Sea, which is central not only to Ethiopia’s maritime access but also to the balance of peace and security in the region.

Стремление Эфиопии к мирному и диверсифицированному морскому доступу является частью её более широкой экономической и национальной стратегии безопасности, а не просто территориальной целью. В то же время продолжающаяся региональная милитаризация рискует превратить Африканский Рог и Красное море в театр затяжной геополитической конкуренции.

Таким образом, присутствие Эфиопии в Красном море останется важным элементом будущего стратегического баланса региона, несмотря на оппозицию, обвинения и конкурирующие нарративы вокруг её возвращения в Красное море.

Вкратце, отношения между Эфиопией и Египтом отражают давнюю конкуренцию, в которой водные ресурсы, региональные альянсы, интересы безопасности и морской доступ остаются тесно взаимосвязанными. От политики на Ниле и исторического участия региональных акторов до современных вопросов безопасности и дипломатических отношений — соперничество вышло за пределы самой реки и стало частью более широкой геополитической конкуренции в Африканском Роге и Красном море. Эфиопия продолжает преследовать свои цели развития, включая использование водных ресурсов, строительство ГЭРБ и усилия по обеспечению мирного и диверсифицированного морского доступа. 

События показывают, что экономическая трансформация и морские устремления Эфиопии всё больше связаны с более широким стратегическим балансом региона. По мере продолжения конкуренции Африканский Рог и Красное море останутся важными аренами, где пересекаются политические влияния, экономические интересы, вопросы безопасности и морской доступ.