|
Сеута и Мелилья: почему Марокко продолжает считать испанские анклавы своими территориями
|
Сеута и Мелилья — два испанских автономных города на северном побережье Африки, географически расположенные на территории Марокко. Несмотря на многовековое нахождение под суверенитетом Испании, Рабат продолжает считать их оккупированными территориями, а вопрос их принадлежности остается одним из самых сложных в испано-марокканских отношениях.
Истоки территориального спора
История конфликта уходит корнями в XV век. Сеута была захвачена Португалией в 1415 году, а Мелилья перешла под контроль Испании в 1497 году в период европейской экспансии после завершения Реконкисты. Позже, после объединения испанской и португальской корон, Сеута также оказалась под властью Испании, а ее статус был закреплен Лиссабонским договором 1668 года.
После обретения Марокко независимости в 1956 году власти страны неоднократно заявляли о необходимости возвращения Сеуты, Мелильи и нескольких прилегающих островов. Однако ООН не включила эти территории в список несамоуправляющихся территорий, рассматривая их как находящиеся под испанской юрисдикцией.
В 1995 году Испания предоставила обоим городам статус автономных образований, окончательно закрепив их современный административный статус.
Очаг миграционного кризиса
Помимо политического значения, Сеута и Мелилья остаются одним из главных маршрутов нелегальной миграции в Европу. Благодаря своему расположению они являются единственной сухопутной границей Европейского союза с Африкой. Летом 2026 года Сеута пережила крупнейшую в своей истории волну нелегальной миграции. За несколько дней в город проникли около 60 тысяч человек, преимущественно молодых мигрантов, многие из которых добирались вплавь или пешком.
По данным испанских властей, не менее 67 человек погибли во время попыток пересечения границы. В ответ Мадрид объявил чрезвычайную гуманитарную ситуацию и привлек армию для усиления охраны границы, тогда как Марокко усилило пограничный контроль и организовало возвращение более 48 тысяч мигрантов.
Эти события вызвали широкий резонанс в Европейском союзе и вновь поставили вопрос о безопасности внешних границ ЕС. Сеута: стратегический порт у Гибралтара Сеута расположена на северной оконечности Марокко, всего в 26 километрах от южного побережья Испании. Площадь города составляет около 19 квадратных километров, население — примерно 84 тысячи человек.
Экономика Сеуты основана на работе морского порта, рыболовстве и торговле. Благодаря особому налоговому режиму город остается важным торговым центром, хотя строительство крупного порта Танжер-Мед в Марокко заметно снизило его значение как перевалочного пункта.
Среди главных достопримечательностей — Королевские стены, арабские бани, собор Сеуты и мечеть Мулай аль-Махди.
Мелилья: испанский анклав на востоке Марокко
Мелилья находится недалеко от марокканского города Надор и занимает площадь около 12,3 квадратного километра. Население составляет примерно 87 тысяч человек. Как и Сеута, город играет важную роль в морской торговле и рыболовстве, а также пользуется преимуществами режима свободной торговли.
Среди наиболее известных памятников — историческая крепость «Старая Мелилья», старинные церкви и мечеть, построенная в период правления генерала Франко.
Нерешенный вопрос
Сегодня Сеута и Мелилья остаются предметом принципиальных разногласий между Испанией и Марокко. Для Мадрида это неотъемлемые части испанского государства и Европейского союза, тогда как Рабат продолжает настаивать на их возвращении под свой суверенитет.
Одновременно оба города остаются важнейшими пунктами контроля миграционных потоков между Африкой и Европой, что делает их не только объектом исторического спора, но и одним из ключевых элементов современной европейской политики в сфере безопасности и миграции.
22 лидера ЕС призывают к экстренным переговорам по миграционному кризису в Сеуте
Лидеры 22 стран Европейского союза созвали экстренное заседание для обсуждения реакции блока на прибытие десятков тысяч мигрантов в испанский эксклав Сеута в Северной Африке на этой неделе.
В письме, которое, по словам источников, было инициировано Италией и Данией, государства-члены призвали к «чрезвычайной видеоконференции министров внутренних дел», назвав это «вопросом срочности».
Хотя Мадрид заявляет, что почти все примерно 50 000 мигрантов, пересекавших Сеуту из Марокко в четверг, были возвращены, лидеры ЕС заявили, что сохраняют «серьёзные» опасения по поводу ситуации.
Ирландия, которая в настоящее время занимает ротационное председательство в ЕС, заявила, что видеовстреча состоится во вторник.
«Как обладатели Председательства, Ирландия созывает во вторник заседание Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел... чтобы обсудить события в Сеуте», — заявил премьер-министр Ирландии Майкл Мартин в посте на X.
Глава внешней политики ЕС Урсула фон дер Ляйен приветствовала этот шаг, заявив, что блоку нужен «процесс получения уроков для повышения устойчивости Европы», добавив, что «ни один человек не достиг материковой Испании или остальной части ЕС» во время притока.
Президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр Португалии Луиш Монтенегро и премьер-министр Люксембурга Люк Фриден не подписали письмо, адресованное президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен, председателю Европейского совета Антониу Коште и Мишелю Мартину, премьер-министру Ирландии. В июле Ирландия взяла на себя председательство в Совете Европейского союза
22 лидера заявили, что встреча должна быть использована для формирования «общей оценки ситуации» в Сеуте и для достижения «соглашения о скоординированном европейском ответе».
«Мы не можем позволить неконтролируемым массовым пересечениям, инструментализации миграции или другим гибридным угрозам создать впечатление, что возможный незаконный въезд в Европейский союз», — заявили подписанты, добавив, что рассмотрят «любые необходимые меры» для устранения таких рисков, «включая усиление или восстановление временного внутреннего контроля на границе».
«Такое восприятие будет стимулировать дальнейшие попытки, подорвать доверие к нашей общей миграционной политике и иметь последствия для всех государств-членов», — говорится в письме.
Также было указано на попытку испанского правительства предоставить легальный статус некоторым несанкционированным мигрантам как «фактор притяжения», который мог спровоцировать кризис — то, что Мадрид оспорил.
Санчес критикует ЕС
Это произошло на фоне того, что премьер-министр Испании Педро Санчес обвинил некоторые государства ЕС в «довольно асимметричной» реакции на кризис.
«Большинство из них выразили нам поддержку и солидарность, предложили свою помощь», — написал Санчес в своём письме фон дер Ляйен в субботу.
«Однако другие решили атаковать Испанию и требовать её временного исключения из Шенгенской зоны», — продолжил он, явно имея в виду призывы администрации премьер-министра Италии Джорджии Мелони приостановить безвизовое соглашение о Шенгене с Испанией.