|
Правящая коалиция Малайзии подвергается испытанию из-за правил богослужения немусульман в Селангоре
|
Спор начался после того, как депутат указал на государственные планировочные правила, запрещающие неисламские места поклонения находиться в коммерческих зонах
Спор о том, где могут работать церкви и храмы в самом богатом штате Малайзии, стал неловким политическим испытанием для правящей коалиции премьер-министра Анвара Ибрагима, которая пришла к власти с обещанием защищать многонациональное и многоконфессиональное общество страны.
Спор сосредоточен на планировочных принципах в Селангоре — богатом и густонаселённом штате вокруг Куала-Лумпура, которые, по мнению критиков, могут ограничить нерелигиозные места поклонения в коммерческих районах, где многие религиозные группы уже давно действуют из-за редкости официально зарегистрированных земель.
Реакция выявила более широкое беспокойство среди немусульманских избирателей в стране с мусульманским большинством и пришедшее в чувствительный момент для коалиции Анвара Пакатан Харапан (PH).
Недавние точки напряжения, связанные со свинофермами, индуистскими храмами и несанкционированными местами поклонения на государственных землях, вызвали опасения по поводу прав меньшинств.
Спор начался после того, как депутат парламента от Петалинг-Джая Ли Чан Чунг отметил положения в Руководящих принципах и стандартах по планированию общественных объектов штата Селангор, которые были одобрены исполнительным советом штата 12 ноября.
Правила, разработанные PLANMalaysia Selangor, гласят, что нерелигиозные места поклонения не могут размещаться в коммерческих зонах, а существующие здания не могут быть переоборудованы для такого использования.
Ли отметил, что эти рекомендации могут иметь «далеко идущие последствия» для Селангора, включая Петалинг-Джаю, где церкви, храмы и другие религиозные центры годами работали из коммерческих или промышленных помещений из-за нехватки земель, выделенных для неисламского богослужения.
«Вместо того чтобы усиливать усилия по решению давней нехватки земли для неисламских мест поклонения, зачем вводить ограничения на организации, которые в основном не создавали проблем?» — сказал Ли в субботу.
Специальный комитет Селангора по неисламским делам позже заявил, что руководящие принципы не были реализованы или исполнены ни одним местным органом власти и будут рассмотрены с религиозными группами на встрече в начале июня.
«Пока продолжается этот обзор, никаких принудительных мер не будет», — заявил Нг Сзе Хан, сопредседатель комитета, добавив, что государство хочет решить вопрос через «конструктивный диалог», чтобы Селангор оставался «прогрессивным, справедливым и инклюзивным».
Селангор — самый густонаселённый штат Малайзии, с населением примерно 7,4 миллиона человек в 2025 году, включая около 4 миллионов малайцев, согласно официальным данным. Это также один из самых этнически смешанных городских районов Малайзии, где китайские и индийские общины составляют значительную долю населения вокруг долины Кланг, главного экономического коридора страны.
Нет недавних официальных подсчётов о том, сколько немусульманских центров поклонения работают именно на коммерческих торговых площадках, но в Селангоре в 2009 году общее число зарегистрированных и незарегистрированных немусульманских храмов в штате составило 2 510.
В Куала-Лумпуре федеральные власти сообщили в апреле, что на государственных землях выявлено 163 несанкционированных места богослужений, не принадлежащих мусульманам.
«Огромная точка напряжения»
Джеймс Чин, профессор азиатских исследований в Университете Тасмании, сказал, что спор стал «огромной точкой напряжения», поскольку он возник вслед за скандалом вокруг свиноводства в Селангоре — ещё одной проблемой, которую некоторые немусульмане считают касающейся прав меньшинств.
«Немусульмане в Селангоре, особенно китайцы, считают, что это нападение на их права», — сказал Чин. «Малайзийцы серьёзно относятся к своей религии. Это часть их идентичности. И вдруг они видят, как выходят все эти правила.»
Конфликт со свиноводством вспыхнул в начале этого года после того, как Селангор решил прекратить выдачу новых лицензий и постепенно закрыть существующие фермы, после призыва султана запретить свиноводство по экологическим, земельным и социальным причинам.
Чин отметил, что политическая опасность для PH заключается в том, что многие немалайские избиратели в Селангоре поддержали Демократическую партию действий (DAP), ключевой элемент коалиции Анвара, которая долгое время вела кампанию на светской и многорасовой платформе.
«DAP всегда говорила, что верит в светское государство и будет справедливо относиться ко всем религиям», — сказал Чин. «Поэтому стало шоком, что некоторые из исполнительных директоров, одобривших это, на самом деле были из DAP.»
Любое правило, касающееся религии в Малайзии, должно было рассматриваться осторожно, отметил Азми Хассан, научный сотрудник Национального совета профессоров Малайзии.
«Всё, что касается разных религий, особенно трёх самых важных общин — малайцев, китайцев и индийцев — действительно очень чувствительно», — сказал Азми.
Хотя существовало основание для регулирования, поскольку многие немусульманские центры поклонения появились в коммерческих районах без чёткой правовой базы, внезапное изменение «может вызвать негативные последствия, если их плохо управлять», — добавил он.
«От отсутствия регулирования до его регулирования, хотя оно и полезно для административных целей, это будет негативным ударом внутри правительства Филиппина, особенно в Селангоре», — сказал он. «Если не [правильно поступить], это создаст впечатление, что на немусульман оказывают давление.»
В последние годы споры вокруг храмов и церквей часто сводились к статусу земли и местным разрешениям на планировке, а не на доктрине, при этом некоторые многолетние святилища и центры поклонения позже были признаны незаконными после реконструкции поместий или старых поселений.
Проблема Селангора быстро распространилась в интернете, и некоторые пользователи обвиняли правительство штата в плохой консультации.
Пользователь социальных сетей Ксавьер Мах сказал, что сам процесс «кажется запутанным», добавив, что «хорошее управление требует ясности перед коммуникацией, консультаций перед применением исполнения».
«Прежде чем информация такого рода попадёт в общественность, необходимо провести более тщательный внутренний обзор, более чёткое согласование политики и надлежащие консультации с соответствующими заинтересованными сторонами. Когда этот процесс кажется тревожным, возникает путаница. А путаница ослабляет доверие общества», — сказал он.
Другой пользователь, Онг Си Лиан, заявил, что государство должно предоставить альтернативные предпосылки перед введением какого-либо всеобъемлющего запрета, в то время как Раджив Равиндран написал, что «неважно», что правила не были исполнены, потому что «сам факт возникновения такой идеи достаточно проблематичен».
