|
Почему закон о этническом единстве Китая знаменует сдвиг в политике в сторону ассимиляции
|
Закон подвергся критике со стороны ЕС и США, но Пекин заявляет, что он направлен на формирование чувства «национального сообщества»
Новый закон Китая об этническом единстве свидетельствует о смещении внимания Пекина с конкретных этнических вопросов к ассимиляции, согласно этнологу партии.
Закон о содействии этническому единству и прогрессу, вступивший в силу в этом месяце, создаёт рамки, которые, по мнению аналитиков, направлены на противодействие западному идеологическому влиянию и установление законодательного мандата на ассимиляцию меньшинств.
Однако это вызвало опасения со стороны США и Европейского союза по поводу принудительной ассимиляции и возможного «экстерриториального применения».
Статья о законе, опубликованная в Beijing Daily в понедельник, пыталась прояснить фундаментальный переход в этнической политике Китая.
«Принятие закона означает, что акцент этнической работы Китая смещается с "транзакционного управления" на "целостное управление", ориентированное на создание китайского национального сообщества», — говорится в сообщении.
Статью написал Чэнь Шаньшань, этнолог из Центральной партийной школы — полигона для высокопоставленных китайских чиновников. Школа также является частью общенациональной системы, которую президент Си Цзиньпин считает ключевой для идеологической чистоты Коммунистической партии.
Чэнь писал, что «транзакционное управление» сосредоточено на управлении и координации конкретных этнических вопросов и отношений, в то время как создание сообществ — национальную и культурную идентичность, а также общие ценности.
Пекин рассматривает этнические вопросы как краеугольный камень для защиты территориальной целостности, развития и стабильности Китая.
В статье отмечалось, что Си призывал партию «создать сильное чувство общности для китайской нации» в этнических вопросах и в регионах с этническими меньшинствами.
Действующий с 1 июля, закон направлен на связывание этнических вопросов с «общей перспективой национальной безопасности» и подчеркивает роль патриотического воспитания. Также требуется ответственность от «людей и организаций, подрывают этническое единство и расколывают страну», включая зарубежных.
Кроме того, он подчёркивает продвижение и использование стандартного китайского языка как национального языка и предупреждает, что любой, кто препятствует его использованию, понесёт юридические наказания.
В последние годы автономный регион Внутренняя Монголия Китая ввёл ряд спорных политик, таких как замена монгольского на китайский язык для преподавания основных предметов в школах. Также были введены более строгие правила для монгольского культурного и художественного выражения.
Пекин защищал свой подход, заявляя, что стремится сбалансировать сохранение идентичности меньшинств с национальной интеграцией для обеспечения стабильности, что было подтверждено новым законом об этническом единстве.
«Раньше работа по этнической ассимиляции больше опиралась на руководство по политике, административное продвижение, образцовые примеры и накопленную практику», — сказал Чен в своей статье.
«Теперь, когда Китай внедрил этот принцип в свою систему через законодательство, это означает, что он был поднят с требования труда до правовой нормы.
«[Закон] фактически закрепляет основные концепции, основные принципы и успешный опыт этнической работы, так что это больше не зависит в основном от уровня внимания, уделяемого определёнными местами, или интенсивности продвижения в определённые периоды.»
По словам Чэня, закон требует от Китая укрепления связей между всеми этническими группами и создания общей экономической основы развития.
Подход Пекина к этническим меньшинствам, особенно проживающим в автономных регионах Тибета, Синьцзяна и Внутренней Монголии, находится под пристальным вниманием международного сообщества.
Западные страны в разное время обвиняли Китай в совершении культурного геноцида, принудительной ассимиляции, принудительных браках и произвольных задержаниях этнических меньшинств — заявления Пекин твёрдо отрицает.
В апреле Европейский парламент принял резолюцию, осуждающую новый закон о этническом единстве Китая, заявив, что он «усиливает институционализированные репрессии и ассимиляцию этнических меньшинств».
На вопрос по этому поводу представитель МИД Китая Го Цзякунь заявил 3 июля, что некоторые страны решили «злонамеренно очернить этническую политику Китая, а также фабриковать и распространять ложную информацию».
Он сказал: «Китайское правительство всегда уделяло внимание защите культур этнических меньшинств и в соответствии с законом защищает право всех этнических групп использовать и развивать свои языки.»