|
Китай планирует возродить — и, возможно, коммерциализировать — необитаемые острова
|
В правительственном документе изложены планы для тысяч островков, многие из которых богаты минералами и пресной водой, но со временем были повреждены
Китай предложил более комплексно управлять природными ресурсами — включая минералы, сосредотачиваясь на своих необитаемых островах и осушенных землях, очевидно, чтобы принести пользу местной экономике через коммерциализацию.
Документ, изданный генеральными офисами Центрального комитета правящей Коммунистической партии, а также Госсоветом, кабинетом министров Китая, призывал к созданию «системы прав» на необитаемых островах и продвижении «единой регистрации земельных прав на природные ресурсы», включающей необитаемые островки.
Документ под названием «Мнения по совершенствованию системы управления природными ресурсами» и опубликованный 13 июля государственным информационным агентством Синьхуа, также предлагал «стандартизировать и эффективно» зарегистрировать реальные активы для права на использование необитаемыми островами.
В Китае более 11 000 островов, в основном у юго-восточного побережья и без постоянного населения. Исследование Чжэцзянского университета 2022 года показало, что 94 процента островов, заявленных Китаем, были необитаемыми, а многие пострадали из-за отсутствия осведомлённости о защите.
Некоторые островки богаты рыболовством, пресной водой и минералами.
Китайские чиновники стремятся прояснить правовой статус островов и улучшить систему управления, чтобы их можно было «коммерциализировать», — отметил Лян Ян, профессор экономики Университета Уилламетт в США.
Эта инициатива основана на законодательстве, связанном с морскими правами собственности, в 1990-х годах и особенно актуальна для прибрежных провинций Фуцзянь, Гуандун и Чжэцзян, отметил Лян.
«Это часть усилий по возрождению и перепрофилированию государственных ресурсов, особенно на местном уровне», — сказала она. «Я считаю, что также есть намерение улучшить морскую экономику и защитить экологию.»
За последние пять лет доходы местных органов власти пострадали из-за спада в рынке недвижимости в Китае, что является одной из аспектов широкого ослабления экономической активности.
Для осушенных земель документ предлагал улучшить систему преобразования морских прав в права на использование земли после завершения засыпки. Большая часть осушенных земель Китая освоена для урбанизации и промышленности.
В документе говорилось, что к 2030 году система управления активами природных ресурсов, охватывающая несколько типов земель, будет «более полной» с более чётким инвентаризацией и более четко определёнными ответственными лицами.