Habertürk (Турция): истинное лицо соглашения Израиля и ОАЭ. Foreign Policy (США): в исторической сделке с ОАЭ главным победителем оказался Израиль
Habertürk (Турция): истинное лицо соглашения Израиля и ОАЭ. Foreign Policy (США): в исторической сделке с ОАЭ главным победителем оказался Израиль
4 года назад 1366 inosmi.ru iz.ru Кюршад Зорлу (Kürşad Zorlu). Билал Сааб (Bilal Y. Saab) — старший научный сотрудник и директор Программы обороны и безопасности в Институте Ближнего Востока

ОАЭ стали первой страной Персидского залива, заключившей соглашение о полном восстановлении отношений с Израилем. По мнению автора, не вызывает сомнения тот факт, что у этого исторического события есть обратная сторона, ведь, по его мнению, Эмираты давно используются в качестве инструмента для реализации сценариев на Ближнем Востоке.

Oбъединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) стали третьей арабской страной, заключившей соглашение с Израилем после Иордании и Египта, и первым таким государством среди стран Персидского залива…

Этому соглашению, о котором Трамп объявил на своей странице в социальных сетях, предшествовали телефонные переговоры, состоявшиеся между премьер-министром Израиля Нетаньяху, наследным принцем ОАЭ шейхом Мухаммедом бин Зайедом и президентом США. Вместе с тем совершенно очевидно, что у этого соглашения есть определенная подноготная. Ведь ОАЭ используются в качестве инструмента США и Израиля для реализации их сценариев на Ближнем Востоке. Сведения о том, что ОАЭ стали едва ли не базой ЦРУ, уже фигурируют в открытых источниках…

В заявлении, сделанном вчера, 13 августа, сообщается, что в силу этого соглашения Израиль замораживает планы по аннексии 30% Западного берега реки Иордан. Обратите внимание, не отменяет… Это всего лишь прикрытие для переноса этих планов!

Почему?

Израилю уже пришлось отложить процесс аннексии, который он собирался осуществить в июле, по нескольким причинам. Прежде всего эпидемия, уровень безработицы, превысивший 20%, по-прежнему отсутствующая поддержка со стороны оппозиции в стране и, наконец, решение зятя президента Трампа Кушнера «давайте заморозим план для получения большей национальной и международной поддержки». Вероятность победы кандидата от демократов Байдена на президентских выборах в США — еще одна важная причина, которая беспокоит администрацию Нетаньяху.

Другое измерение вопроса заключается в том, что усилия по аннексии после выборов в США могут быть поставлены под сомнение. Даже Трамп, уступающий Байдену, согласно опросам, 6-8%, не предпринимает шагов в этом вопросе, который он мог бы сделать рычагом влияния на своей электорат. Дело в том, что у американских избирателей тема аннексии находится довольно низко в рейтинге. Такая же ситуация в Израиле. Только 4% участников опроса, проведенного телеканалом «Канал 12» (Kanal 12), на вопрос «Какова важнейшая задача правительства?» отвечают: «Аннексия». При этом первый пункт повестки дня у израильского народа (в пользу него высказались 69%) — борьба с эпидемией коронавируса.

Иными словами, откладывание реализации решения по аннексии является не успехом ОАЭ, а лишь частью тактических изменений. Таким образом через ОАЭ призывают другие арабские страны: «Смотрите, эта аннексия отложена благодаря нам, присоединяйтесь». Таким способом желают расширить международное пространство, на котором найдет поддержку план Трампа по Палестине. «На самом деле ОАЭ были вознаграждены за отсутствие позиции по аннексии», — пишет в соцсетях палестинский политик Ханан Ашрауи (Hanan Ashrawi). 

В заявлении о соглашении также речь идет об определенном преломлении проблемы с точки зрения Турции. Так, отмечается, что два государства в ближайшие дни на уровне делегаций подпишут соглашения во многих сферах в соответствии с принципом взаимной выгоды, и подчеркивается общая позиция относительно угроз и возможностей в регионе.

Израиль, объявивший о поддержке Греции… ОАЭ, которые позиционируют себя на его стороне, оказывают всевозможную поддержку нелегитимным структурам в Ливии и за счет этого пытаются усилить антитурецкий блок в Персидском заливе. Кроме того, взаимодействие Турции с исламским миром в контексте аннексии, которая будет происходить, также не остается ими незамеченным.

Поэтому осторожно! Турцию желают взять в клещи на все более обширном пространстве!

Foreign Policy (США): в исторической сделке с ОАЭ главным победителем оказался Израиль

Автор аплодирует дипломатическому урегулированию между Израилем и важной арабской страной — Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). Он называет это успехом лидера Израиля — Нетаньяху. Свою выгоду получает и ОАЭ. Дальше ему видится примирение Израиля с Саудовской Аравией и даже с Ираном. Похоже, он все-таки забывает, сколь многое разделяет эти страны.

Независимо от того, как вы интерпретируете дипломатическое соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами, о котором было объявлено в четверг, 13 августа, — несомненно, у него будет масса как сторонников, так и критиков, учитывая его исторический характер, — один вывод кажется неопровержимым: главным победителем стал Израиль.

Израиль и его оказавшийся в трудном положении премьер-министр Биньямин Нетаньяху одержали огромную победу. Приостанавливая попытки аннексировать часть территорий на Западном берегу Иордана в обмен на полную нормализацию отношений с ОАЭ, Нетаньяху обеспечил себе возможность отказаться от того своего обещания, которое, возможно, и пользовалось популярностью, но было невыполнимым. Таким образом, Нетаньяху добился нормализации отношений с развивающимся арабским государством в обмен на то, что он вряд ли сделает и что не входит в список долгосрочных интересов Израиля. В дипломатических кругах это называется неожиданной удачей.

Стоит отметить, что ОАЭ тоже получают многое взамен. Заключая эту сделку, ОАЭ закрепляют за собой статус лидера в арабском мире и ведущую роль в геополитике. Укрепление и формализация двустороннего сотрудничества в таких секторах, как энергетика, медицина, технологии и военная промышленность, тоже принесут существенные дивиденды обеим странам. Эти амбициозные и предприимчивые государства получат возможность объединить свои силы без необходимости волноваться по поводу политики. Только небо может стать границей в смысле технологических достижений, которые принесут пользу не только этому региону, но и, возможно, всему миру.

Несомненно, Ближний Восток в целом извлечет выгоду из смягчения напряженности и позитивной дипломатии. Однако нам все же стоит умерить наши ожидания касательно потенциального воздействия этого соглашения на безопасность в регионе. В конце концов ОАЭ и Израиль никогда не вели боевые действия друг против друга и не рассматривали друг друга как давних врагов. То есть называть это соглашение «мирным договором», как это уже сделала администрация Трампа, — это в некотором смысле преувеличение. Это соглашение представляет собой скорее формальное признание двусторонних связей, которые существуют уже несколько десятилетий. Также это однозначно является началом дипломатического процесса, то есть на получение конкретных полноценных результатов может потребоваться время. Кроме того, этому соглашению предстоит преодолеть политическое сопротивление со стороны некоторых представителей ультраконсервативного сообщества Израиля. Если Израиль нарушит свои обещания касательно Западного берега Иордана, Эмираты дадут обратный ход.

Президенту США Дональду Трампу, который, по его собственным словам, добился заключения этого соглашения, действительно стоит отдать должное за этот исторический прорыв — независимо от характера его личной вовлеченности в этот процесс. Та посредническая роль, которую на себя взяла его администрация, оказалась крайне важной. Разумеется, он будет хвастаться тем, что ему удалось вернуть мир на Ближний Восток, вплоть до президентских выборов, которые пройдут в Соединенных Штатах в ноябре. Однако его постоянные самовосхваления и агитация за собственную кандидатуру не должны затмить тот факт, что то, что он только что провернул, действительно может изменить ситуацию в регионе — и на этот раз в положительную сторону.

Если Саудовская Аравия решит присоединиться к этому дипломатическому пиру, похвалы в связи с заключением этого соглашения должны будут зазвучать с удвоенной или даже с утроенной силой. В смысле дипломатического признания главным призом для Израиля является именно Саудовская Аравия, а не ОАЭ. Кроме того, именно Саудовская Аравия, а не ОАЭ, традиционно выступает от имени всего мусульманского мира, а ее король является Хранителем двух Святынь. Эффект домино в арабском мире возникнет в тот момент, когда к этому процессу присоединится Саудовская Аравия. Когда или если она это сделает, код более широкого арабо-израильского сотрудничества в области безопасности наконец будет взломан.

Но какую роль во всем этом играет Эр-Рияд?

Важные дипломатические шаги, такие как Арабская мирная инициатива 2002 года, в рамках которой Израилю предлагалось полное признание в обмен на его уход с арабских территорий, захваченных в ходе войны 1967 года, обычно были прерогативой Саудовской Аравии. Тот факт, что теперь ОАЭ оказались на передовой смелой арабской дипломатии, стал наиболее интригующим аспектом — однако это было вполне ожидаемо, учитывая те трудности, с которыми последнее время сталкивается Саудовская Аравия под руководством кронпринца Мохаммеда бин Салмана.

Нет никаких причин полагать, что, заключая это соглашение с Израилем, ОАЭ поссорились с Саудовской Аравией. Но заключение этого соглашения действительно создает впечатление, будто Абу-Даби активно продвигается вперед и прокладывает себе все более независимый курс. Сначала Абу-Даби выводит своих военных из Йемена и оставляет своего партнера по коалиции в подвешенном состоянии. Теперь это соглашение. И, даже если Саудовская Аравия в скором времени присоединится к этому соглашению, — Трамп оставил ей такую возможность, заявив, что другие арабские страны могут вскоре присоединиться к нему, — она навсегда останется в памяти как последователь, а не как инициатор. История арабского мира вряд ли проявит жалось к саудовцам за то, что они уступили лидерские позиции их младшему партнеру.

Однако, возможно, Саудовская Аравия с самого начала именно этого и добивалась, согласовывая свои действия с ОАЭ. «Смотри и учись», — вероятно, думали саудовцы. Возможно, они хотели сначала посмотреть, как это соглашение будет принято в мусульманском мире, в первую очередь Тегераном — их давним противником. И уже на этом основании решить, стоит ли им присоединиться к соглашению или дистанцироваться от него. Иранцы, скорее всего, раскритикуют эту сделку, а Корпус стражей Исламской революции назовет ОАЭ предателями, однако значение будут иметь только действия. Именно их, вероятно, саудовцы и ждут.

Кроме того, стоит напомнить, что по сравнению с ОАЭ Саудовская Аравия находится в совершенно другом положении, если говорить об Израиле. В случае с ОАЭ соглашение с Израилем может повлечь лишь минимальные внутриполитические риски. В случае с Саудовской Аравией дела обстоят иначе. Если саудовский режим поспешно заключит соглашение с Израилем — в отсутствие мирного договора между израильтянами и палестинцами, которое решало бы вопрос с Иерусалимом, — народ Саудовской Аравии может взбунтоваться. Второй опасный вариант — это если восстание возглавят религиозные деятели Саудовской Аравии. Кронпринц Мохаммед бин Салман попросту не может себе позволить нри один из этих вариантов — восстание для него необходимо исключить.

С момента старта своего прогрессивного проекта под названием «Видение Саудовской Аравии- 2030» молодой кронпринц сконцентрировался на том, чтобы ограничить роль и влияние консервативных шейхов королевства. Даже намек на передачу Иерусалима Израилю позволит духовенству резко увеличить свое влияние в стране. Это даже может спровоцировать новую волну экстремизма, который поверг страну в состояние хаоса в 1979, а затем и в 2003-2004 годах.

В этом соглашении, которое каким-то волшебных образом удавалось держать в секрете до тех пор, пока Трамп не выступил со своим заявлением, остается слишком много неизвестных. Ясно одно: соотношение сил в арабском мире заметно сместилось в сторону его более мелких государств — ОАЭ и Катара. Саудовская Аравия сосредоточилась на своем деликатном переходе от жесткого исламского режима к современности, а авторитет Египта уже давно померк.

Каким бы похвальным ни было это соглашение, главным вызовом для Ближнего Востока остается существенное снижение напряженности в отношениях Израиля с Ираном. Такое снижение было бы ценнейшим достижением. Если в результате сделки отношения между Абу-Даби и Тегераном не испортятся — последнее время они были достаточно хорошими, — ОАЭ смогут более эффективно осуществлять функцию посредника между израильтянами и иранцами — ту функцию, которую исторически выполнял Оман. Возможно, иранские консерваторы никогда не заключат мир с Израилем, однако они все равно заинтересованы в том, чтобы предотвратить полномасштабную войну. Разумная и гибкая дипломатия Абу-Даби по отношению к Израилю может поспособствовать в этом отношении — и навсегда изменить этот регион.

0 комментариев
Архив