|
Разные: The Barents Observer (Норвегия): Россия испытала ядерную триаду в Баренцевом регионе
|
Vинистерство обороны России рассказало журналистам о ядерных испытаниях с использованием различных ракет, запущенных из северо-западного региона страны.
В учениях были задействованы все три ветви ядерной триады: ядерные ракеты наземного базирования, подводные лодки с ядерными ракетами и стратегические самолеты с крылатыми ядерными ракетами.
Министерство сообщает, что одна баллистическая ракета была запущена с подводной лодки в Баренцевом море, нескольких крылатых ракет дальнего радиуса действия — со стратегических бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95, а одна межконтинентальная ракета — с космодрома Плесецк в Архангельской области.
По информации телеканала Министерства обороны «Звезда», пуск в акватории Баренцева моря осуществлялся с подводной лодки «Карелия» (К-18) проекта 667БДРМ «Дельфин». Есть видео, на котором с полигона в Плесецке уходит в небеса ракета «Ярс».
По данным Минобороны, ракеты успешно поразили намеченные цели. Крылатые ракеты достигли мишеней на учебном полигоне Пембой в республике Коми, а баллистические ракеты с Плесецка и Баренцева моря поразили цели на полигоне Кура на Камчатке.
В последние годы Россия несколько раз проводила учения для всех трех ветвей ядерной триады одновременно.
Иран входит в число ведущих стран мира по производству ракет и вооружений, которыми могут управлять отдельные солдаты
Иран входит в число ведущих стран мира по производству ракет и вооружений, которыми могут управлять отдельные солдаты, заявил заместитель министра обороны.
Обращаясь к собранию студентов университета в Тегеране, бригадный генерал Касем Такизаде похвалил местных экспертов за значительный прогресс в различных отраслях военной промышленности, таких как аэрокосмические и ракетные технологии, радиоэлектронная борьба, сектор противовоздушной обороны и военно-морская промышленность.
Он добавил, что в настоящее время Иран входит в тройку ведущих стран мира по производству противотанковых ракет, в числе двух ведущих стран по производству оружия, используемого отдельными солдатами, и среди четырех ведущих мировых держав в области ракетной промышленности, сообщает Tasnim News.
Заместитель министра обороны также заверил, что убийство выдающегося иранского ученого Мохсена Фахризаде и главнокомандующего генерал-лейтенанта Касема Сулеймани не останутся без ответа, добавив: "Оккупационный режим Аль-Кудса (Иерусалима) заплатит цену за такие смертельные преступления".
Он заключил, что Иран сурово отомстит за убийства на основе благоразумия и мудрости и в свое время.
Фахризаде, старший ученый-ядерщик и специалист по обороне, был убит в небольшом городке к востоку от Тегерана 27 ноября.
Бригадный генерал Касем Такизаде
В Монголии рекомендуют использовать систему армии Чингисхана в Законопроекте об административных и территориальных единицах
«Считается, что главы баг (баг — самая наименьшая административно-территориальная единица в Монголии) должны служит государству в качестве основной единицы. В такой кочевой стране, как наша, децентрализованная форма правления является наиболее подходящей формой правления — это система Аравт», - сказал спикер Занданшатар.
«Важно ввести десятичную систему Аравт. Считается, что основная сила монголов в Монгольской империи, была организована системой Аравт. Если в будущем мы хотим существовать как кочевой народ, десятичная система «Аравт» должна быть вне зависимости от нашего желания. Ее следует возродить реформой административных единиц», - отметил депутат Л.Энх-Амгалан.
Аравт или десятичная система — это административная единица, сочетающая военно-гражданские характеристики. Предки монголов, основатели кочевого государства, были первой формой десятичной системы у Хунну. В 1206 году Чингисхан основал Великую Монгольскую империю, использовал десятичную систему «Аравт», унаследованную от прошлого, и использовал ее для управления своей страной. Наименьшей единицей в десятичной системе было 20-25 семей с вместимостью 10 солдат или «Аравт», а самой большой единицей были «ТҮМЭН» или десятитысячники.
С-400 уничтожили «Кабана» на высоте 15 километров: видео
Минобороны РФ опубликовало видео стрельбы из зенитных ракетных систем С-400 «Триумф» на полигоне Капустин Яр в Астраханской области. Боевые расчёты зенитных ракетных систем С-400 самарского полка противовоздушной обороны выполнили первые боевые пуски после недавнего перевооружения. Расчёты «Триумфа» успешно обнаружили ракету-мишень «Кабан», имитировавшую оперативно-тактическую ракету, отработали сопровождение и на высоте более 15 километров уничтожили её.
По окончании всех мероприятий личный состав полка передислоцируют в Самарскую область, техника пройдёт обслуживание, а расчёты заступят на боевое дежурство. В ходе предыдущих учений в апреле нынешнего года С-400 успешно поразили ракеты-мишени, имитирующие средства воздушного нападения условного противника. В рамках этапа тактических учений с боевой стрельбой подразделения зенитного ракетного полка совершили марш из Ленинградской области протяженностью более двух тысяч километров.
Заступив на боевое дежурство по противовоздушной обороне в новом позиционном районе, С-400 поразили ракеты-мишени, имитирующие средства воздушного нападения условного противника. С-400 «Триумф» — российская зенитная ракетная система большой и средней дальности, разработанная для уничтожения аэродинамических и баллистических целей. Мобильные ракетные установки способны передвигаться по бездорожью. При этом время развёртывания из походного положения составляет всего пять минут
Испытания российской противоракеты показали на видео
Очередное испытание новой ракеты ПРО в России прошло успешно, но до сих пор неизвестно, что это за ракета и какие у неё характеристики.
Российские ВКС провели очередные испытания новой ракеты российской системы противоракетной обороны (ПРО). До этого ракету испытывали в ноябре 2017 года, в феврале, июле, августе и декабре 2018 года, в июне и июле 2019 года, а также в октябре 2020 года.
«Новая противоракета системы ПРО после серии испытаний достоверно подтвердила заложенные характеристики, а боевые расчёты успешно выполнили задачу, поразив условную цель с заданной точностью», — подвели итоги очередного испытательного пуска на официальном сайте Минобороны России.
Испытания ракеты проходили на полигоне Сары-Шаган в Казахстане. По итогам пусков в российском военном ведомстве подготовили короткий видеоролик, в котором представлены перегрузка ракеты с мобильных комплексов, перевозящих ракеты, в пусковые шахты. Сама первая часть пуск показана с нескольких ракурсов. До сих пор Министерство обороны России не раскрыло наименование тестируемой системы ПВО или тип ракеты, поэтому детальных сведений о новой противоракете нет и неизвестно, появятся ли они в ближайшем будущем.
Напомним, в 2019 году американская военная разведка выдвинула предположение, что на испытательном пуске, который прошёл на том же полигоне в Казахстане, в июне был установлен мировой рекорд дальности перехвата ракеты. Учитывая таинственный характер испытаний, американские военные сделали вывод, что ВКС РФ, скорее всего, испытали противоракету системы A-235, которая может использовать ядерные боеголовки для уничтожения ракет противника за пределами атмосферы Земли.
Голландские подводники показали, что «видит» выпущенная субмариной торпеда
Фрагмент нового документального фильма, заснятого на борту голландской подводной лодки, посвящен тому, что «видит» запущенная торпеда, начиная с выхода из торпедного аппарата.
До сих пор «кухня» всего цикла пуска торпеды орудийным расчетом была покрыта завесой тайны просто потому, что никто не мог этого видеть. Съемка производилась на борту субмарины ВМС Нидерландов HNLMS Walrus с помощью видеокамеры, прикрепленной к учебной торпеде Мк. 48, которую выстрелили сжатым воздухом.
В реальном морском бою Мк. 48 запускается и затем наводится на цель по проводу. Она также может обнаруживать и наводиться на цели, используя бортовой гидролокатор.
Haqqin (Азербайджан): хорошему армянскому воину плохое российское оружие мешает
В Армении решили бойкотировать российское оружие, которое «не помогло им справиться против азербайджанских БПЛА израильского и турецкого производства». По словам армянского премьера, за последние два с половиной года ВС Армении расширили арсенал своего вооружения «всем необходимым», однако приобретенные у России ПВО оказались на практике неэффективными.
Cлучилось это после заявления Пашиняна о том, что во время войны в Карабахе небо не было закрыто из-за неработающих систем РЭБ. «В 2017 году для армянской армии приобрели за 42 миллиона долларов системы, которые, как выяснилось, просто не работают», — заявил армянский премьер.
Разговоры о том, что именно «некачественное» российской оружие помешало армянским «львам» победить на поле боя, идут уже давно. Еще в октябре тамошний юродивый, соросенок и политолох Степан Григорян разглагольствовал: «Говорят, турецкое оружие превосходит российское. РФ нужно задуматься о своем авторитете».
Так что нынешнее заявление Пашиняна, у которого, по всей видимости, после заданной азербайджанской армией трепки вновь начали отрастать и пушиться перья — это еще цветочки. Через некоторое время в Армении будут вообще говорить, что именно из-за России война была проиграна.
И ведь вот что интересно — как только кто из армянских политиков открывает рот, тут же обнаруживается не просто некомпетентность, а вопиющее невежество в элементарных, казалось бы, вопросах, которые изучаются на первых курсах ВУЗов и военных училищ. Право, возникает впечатление, что дипломы о высшем образовании у армянских элит либо куплены ими на блошиных рынках, либо они самым наглым образом воровали в деканатах пустые бланки, а потом заполняли на себя.
Те же армянские военные могли бы объяснить своему премьеру, что данные об эффективности РЭБ появляются в лучшем случае через 4-5 месяцев в структурированном и систематизированном виде обычно где-то через полгода после боевых действий в виде переплетенных брошюр с грифом «для служебного пользования».
И только тогда специалисты могут обсуждать эти узкоспециальные темы: частоты, плотность постановки помех, спектральная плотность мощности, результаты постановки и множество иных показателей очень специфического свойства, дилетантам не доступных.
Но армянские «полководцы» премьера не поправили. Поскольку для этого нужны профессиональные знания, о каком профессионализме может идти речь, если действия расчетов армянских РЭБ и ПВО вызывали гомерический хохот у азербайджанских военных.
Доходило до того, что выкапывался окоп (типа «яма»), в который загонялся ЗРК «Оса», а сверху его накрывали веточками. Самостоятельно выбраться оттуда этот колесный аппарат мог только с помощью тягача. То есть принцип «выстрелил — меняй позицию», который курсантам училищ ПВО вбивают в голову еще на первом курсе, игнорировался. Отсюда и потери армянских систем ПВО от азербайджанских БПЛА в огромных масштабах уже в первые две недели боев.
Выводы независимых военных экспертов в отношении армянских вооруженных сил по итогам 44-дневных боевых действий категоричен и звучит как приговор: «Чем сложнее техника, чем больше специальных знаний требует ее применение на поле боя — тем ниже была эффективность ее использования армянскими военными, которые в ряде случаев демонстрировали полное отсутствие тактической подготовки и навыков применения техники в бою». Как выражался мой преподаватель в военном училище подполковник Боровков: «Дай таким хрустальный хвост — так они и его сломают, и сами порежутся».
Почти весь объем вооружения, 94 процента, поставленного в Армению за последние десять лет, пришелся на Россию. Причем поставки шли на самых льготных условиях, по ценам чуть выше себестоимости, в кредиты с огромной рассрочкой платежей. Ереван брал все, до чего мог дотянуться — вот только озаботиться обучением личного состава работать с этой техникой не соизволил. А теперь обвиняет во всем Россию.
Более того, а существовал ли вообще стратегический план развития армянской армии? И к какой войне готовились армянские генералы? Возьмем ту же историю с закупкой Су-30СМ, в которой армянская военная стратегия и мышление тамошних военачальников отражается как в капле воды
Когда их год назад у России закупали, министр обороны Давид Тоноян произносил пафосные речи о том, что армянские ВВС могут «создать хаос в тылу противника» и ударить «не только в точке В, но и C, D, E». Под Су-30СМ покупались и ЗРК «Тор», которые прекрасно взаимодействовали с ними в Сирии. Итог — «Торы» остались вокруг Еревана, а СУ-30СМ даже не взлетели.
Любой первокурсник вам скажет — сначала разрабатывают стратегию, а уже потом под нее приобретаются соответствующие виды вооружений. Но где первокурсник, а где Пашинян и армянские полководцы. В части военных закупок Ереван руководствовался исключительно «вау-импульсом»: о, халява, скидки и кредиты, берем всего и много. Интересно, а в этом тоже Россия виновата?
Азербайджан действовал с точностью до наоборот. В Баку заранее определили слабые места армянской обороны и выстроили под эту задачу всю номенклатуру вооружений. А в том, что генералитет Азербайджана оказался на несколько голов выше армянского — кого обвинять?
И то, что Баку в этом вопросе опирался на поддержку и наработки Анкары, о чем сейчас в Армении кричат из каждого утюга, достоинств азербайджанской армии ничуть не умаляет. Более того, должно быть записано в плюс: не умеем пока сами — не постесняемся учиться у тех, кто знает и умеет. Национальная гордость азербайджанского народа от этого нисколько не пострадала, скорее, наоборот — пополнилась громкой военной победой и новым национальным праздником.
И ведь вот что интересно. Все сколько-нибудь приличные в военном отношении страны уже изучают и будут самым внимательным образом изучать опыт Второй Карабахской войны и причины победы вооруженных сил Азербайджана.
И только в Армении ничего подобного делать не собираются. Там уже все выяснили — победить им помешало российское вооружение, вопрос закрыт. Собственно, это все, что нужно знать об армянском стратегическом мышлении.
Китай использует большие данные для ареста “неблагонадежных” мусульман в Синьцзяне
Программа больших данных (big data) в китайском регионе Синьцзян «произвольно отбирает» мусульман для задержания. В качестве причин для ареста служит их поведение, например ношение платка, изучение Корана или совершение хаджа. Об этом сообщается в новом докладе международной правозащитной организации Human Rights Watch (HRW).
В докладе, опубликованном в среду, правозащитная группа сообщила, что проанализировала просочившийся список более чем 2000 заключенных в префектуре Аксу и обнаружила, что программа, известная как Комплексная платформа совместных операций (IJOP), также помечает людей за их отношения, общение, истории поездок или связи с кем-то, кого власти считают подозрительным.
«Список Аксу дает дополнительное представление о том, как жестокие репрессии Китая над тюркскими мусульманами в Синьцзяне подстегиваются технологией», - сказала Майя Ван, старший исследователь по Китаю в HRW.
«Китайское правительство обязано ответить семьям тех, кто фигурирует в списке: почему они были задержаны и где они сейчас?»
По оценкам Организации Объединенных Наций, более миллиона тюркоязычных мусульман, большинство из которых являются этническими уйгурами, были задержаны в лагерях на западе Синьцзяна. Активисты заявляют, что целью задержания является «стирание этнической и религиозной идентичности» мусульман и обеспечение их лояльности китайскому правительству.
HRW заявила, что список Аксу, датируемый концом 2018 года, демонстрирует дополнительные доказательства той роли, которую большие данные и технологии играют в помощи чиновникам в выборе целей для «принудительной трансформации мышления». Ранее в этом году участники кампании задокументировали, как официальные лица в Каракахе (СУАР) использовали IJOP, чтобы оценить, следует ли человеку оставаться в заключении. Официальный представитель Каракаса отклонил этот отчет как «вымысел».
HRW заявила, что получила список Аксу - электронную таблицу под названием: «Список стажеров IJOP» - из анонимного источника в Синьцзяне и проверила подлинность списка, сверив его с официальными записями, записями в социальных сетях и проконсультировавшись с общинами уйгурской диаспоры и двумя экспертами, задокументировал репрессии Пекина в Синьцзяне.
HRW привела в пример некую г-жу Т., которая была задержана, потому что IJOP пометил ее за «связи с уязвимыми странами». В списке указано, что в марте 2017 г. г-жа Т. получила четыре звонка с иностранного номера, который, как выяснила HRW, принадлежал сестре г-жи Т.
«Сестра г-жи Т. сказала, что полиция Синьцзяна допросила г-жу Т. примерно в то время, когда в списке Аксу была записана дата ее задержания. Полиция специально спрашивала о ее сестре, потому что она живет за границей», - сообщает HRW.
Сестра г-жи Т. сказала HRW, что с тех пор у нее не было прямого контакта со своей семьей в Синьцзяне, но она слышала, что г-жа Т. теперь работает на фабрике пять дней в неделю и может ходить домой только по выходным.
«Сестра г-жи Т. считает, что г-жу Т. заставляют работать на фабрике против ее воли, отмечая, что г-жа Т. до задержания проходила обучение по другой специальности».
Во втором случае мужчина был задержан за то, что изучал Коран в середине 1980-х годов и «позволил своей жене носить хиджаб» в начале 2000-х годов, сообщает HRW. В третьем случае женщина была задержана за поездку за пределы Аксу, один раз она поехала в Кашгар и один раз ночевала в Хотане, в 2013 году.
Согласно таблице, около 10 процентов или более 200 человек из списка Аксу были задержаны за «терроризм» и «экстремизм», но власти не утверждали, что эти задержанные совершали, подстрекали, поддерживали или планировали какие-либо действия. насилия, говорится в сообщении HRW.
Среди других причин задержания человека было использование программного обеспечения, такого как виртуальная частная сеть (VPN), Skype или приложения для обмена файлами Zapya.
Также было указано, что они отключились от сети, выключив свои телефоны или пропали без вести на какое-то время. HRW заявила, что ее анализ списка Аксу «убедительно свидетельствует о том, что подавляющее большинство людей, отмеченных системой IJOP, задерживаются за повседневное законное ненасильственное поведение».
Ван говорит, что платформы для прогнозирования, такие как IJOP, «на самом деле являются псевдонаучным фиговым листком для китайского правительства, чтобы оправдать широкомасштабные репрессии против тюркских мусульман».
Она добавила: «Китайское правительство должно немедленно закрыть IJOP, удалить все собранные данные и освободить всех произвольно задержанных в Синьцзяне».
HRW также заявила, что есть предварительные доказательства того, что система IJOP используется в Китае за пределами Синьцзяна. Документ о закупках от января 2020 года показывает, что China Electronics Technology Group (CETC), построившая IJOP в Синьцзяне, построила такую же систему в Иньчуане, столице провинции Нинся.
В этом регионе имеется самая высокая концентрация этнических хуэй, также являющихся мусульманским меньшинством. «Хотя неясно, как используется эта система, религиозные ограничения для мусульман хуэй - закрытие мечетей и арабоязычных школ, удаление арабской письменности из халяльных ресторанов - с 2019 года усиливаются в Нинся и других мусульманских районах провинции Хуэй», - добавляет HRW.
«Пять глаз» и Япония: лучше партнерство, нежели участие
В последнее время название «Пять глаз» в Японии приходится слышать все чаще и чаще. Это объясняется тем, что обсуждается участие Японии. «Пять глаз» – это механизм сотрудничества в области разведки пяти англосаксонских стран – Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии.
Зародившись во время Второй мировой войны с сотрудничества в деле перехвата сообщений, эта структура долгое время действовала, не привлекая к себе внимания, однако постепенно ее существование проявлялось для мира все отчетливее. В последние годы все больший удельный вес приобретают коммуникации через интернет и информация в цифровом виде. Вдобавок, «Пять глаз» играют все большую роль в качестве платформы согласованной антикитайской политики как в области сведений, связанных с цифровыми технологиями, так и в более широком понимании. Это тоже выступает одним из стимулов дискуссий о присоединении Японии, поскольку сближение с альянсом «Пять глаз» сулит выгоды не только в плане информации, но и со стратегической точки зрения.
Между тем правительство Японии ни разу не выражало официально своего желания присоединиться к этому альянсу. Очевидно, что поскольку тема разведки уже сама по себе весьма деликатна, даже при наличии такой заинтересованности ее вряд ли станут проявлять публично, и уж тем более выставлять свою страну так, словно она, стоит, потупившись, у входа, и просит, чтобы ее пустили со словами «Возьмите и меня».
Забегая вперед к выводам, по убеждению автора, Японии следует скорее не добиваться вступления в этот альянс, а стремиться к укреплению с ним партнерских отношений. Дело в том, что имеются принципиальные сомнения, так ли необходимо вступление для того, чтобы получить доступ к требуемой информации, и насколько оно вообще возможно. Более того, даже на пути к партнерству потребуется решить определенные задачи. Но давайте рассмотрим все по порядку.
Каковы ожидания?
Если желание состоит в том, чтобы вступить в альянс, то, отбросив сугубо эмоциональные доводы о вхождении в круг «мировых лидеров в области разведки», расчет состоит прежде всего в том, чтобы быстрее получать доступ к лучшей информации. Цифровой информации, получаемой путем перехвата, в том числе в интернете, Соединенные Штаты с их Агентством национальной безопасности, и Великобритания с ее Штаб-квартирой правительственной связи собирают в десятки и сотни раз больше, чем Япония. Это не значит, что они обладают какими-то особенно сильными возможностями в том, что касается Китая или Северной Кореи, но они безусловно располагают информацией, полезной для обеспечения национальной безопасности Японии.
В том, что касается информации, более всего связанной с безопасностью Японии, помимо сведений, сбором которых Япония до сих пор занималась самостоятельно, в основном обеспечение осуществлялось за счет двустороннего сотрудничества Японии и Соединенных Штатов. Если этого недостаточно, то следует в первую очередь взяться за укрепление японско-американского сотрудничества. К тому же, не стоит считать, что к информации, которая не предоставлялась через механизм японско-американского сотрудничества, будет автоматически получен доступ со вступлением в альянс «Пять глаз».
Проблема при этом состоит в том, что извне невозможно получить никакого предстваления о том, какого рода сведениями располагают «Пять глаз». Все строится на том, на чем в принципе стоит мир разведки – он основывается на принципе равноценности обмена – того, что берут, и того, что отдают взамен.
Считается, что сравнительно со странами-участницами «Пяти глаз» Япония в какой-то мере находится в преимущественном положении в том, что касается перехвата коммуникаций в Китае, на Корейском полуострове и на Дальнем Востоке России. В этом состоит интерес в сближении с Японией со стороны альянса. Между тем для Японии эти сведения являются своего рода «заветной тайной», и, как утверждают, даже в отношении партнеров Соединенных Штатов не утихают споры и остаются сомнения в том, до какой степени ими следует делиться. Следует ожидать, что расширение круга стран, которым предоставляются эти сведения, вызовет сопротивление в самой Японии.
Что же касается ожидаемых выгод, необходимо задуматься о том, доступны ли они только при официальном вступлении в альянс «Пять глаз», или их возможно получить и просто через укрепление партнерства. Особенно активно об этом говорил в бытность министром обороны Таро Коно: «Вступление было бы ошибкой. Оно означало бы, что мы подходим к чужому столу со своим стулом и садимся на него со словами: “Возьмите меня в свою компанию”» (газета «Нихон кэйдзай симбун», 15 августа 2020 года). По-видимому, можно говорить о том, что при партнерстве доступ к сведениям каждый раз обеспечивается в зависимости от персональных талантов и навыков ответственных лиц, в то время как членство (официальное) обеспечивает доступ автоматически.
Но даже в случае официального членства остается неясным, в каких пределах будет получен этот самый автоматический доступ. Прежде всего, утверждают, что в альянсе «Пяти глаз» имеется иерархия, в которой на вершине находятся Соединенные Штаты, за которыми следует Великобритания, и в случае вступления Японии оно, вероятно, отнюдь не будет означать для нее немедленное получение доступа по высшему приоритету. Возможно, фактически при вступлении возникнет формат «5+1». И не исключено, что на сторонний взгляд такое положение будет не слишком отличаться от партнерства.
Возможно ли вступление?
При всем вышеизложенном, имеется еще и вопрос о реальности официального вступления. Формально для этого требуется присоединение к американо-британскому соглашению, которое лежит в основе альянса, само существование которого долгое время держалось в секрете, но помимо него имеется множество дополнительных соглашений, связанных с основным – их много, как ячеек в сетке. И присоединение к ним в настоящее время в рамках действующего в стране законодательства, по всей вероятности, вряд ли можно считать реально выполнимой задачей.
При всем при том, несмотря на утверждение о том, что «Пять глаз» не представляет собой некий союз или лигу, в определенном смысле этот альянс «больше, чем союз». Предпосылкой отношений в составе альянса выступает «надежность» – высокая степень доверия. Она позволяет странам, начиная с США и Великобритании, направлять многочисленный персонал, связанный с разведывательными органами, который занимается буквально сбором информации, ее анализом, а затем и предпринимает действия.
При всем при том «Пять глаз» не возник стихийным путем – альянс обрел нынешнюю форму в результате преодоления самых разных трудностей. В основе оперативного обмена сведениями и результатами их анализа лежит и такой фактор как общий язык. Бывший руководитель британской Штаб-квартиры правительственной связи Дэвид Оманд в своей работе «Листок бумаги» утверждает: «Пятерке не стать шестеркой» (5 ноября 2020 года, вебинар Международного института стратегических исследований). Увеличение числа стран-участниц изменит сущность «Пяти глаз». А по некоторым сведениям, раз речь идет о вступлении Японии, то ряды стран-кандидатов пополняют Германия, Франция и другие.
Принимая во внимание это обстоятельство, само обсуждение вступления Японии уже порождает негативное влияние. Во-первых, возникают тревоги и опасения консервативной фракции внутри «Пяти глаз». А проявление осторожности к прокладыванию пути для вступления сильно и негативно скажется и на партнерских отношениях. Во-вторых, если мы будем обсуждать вступление и не сможем его реализовать, то с японской стороны надежды сменятся разочарованием, и это тоже может пагубно сказаться на партнерстве Японии и «Пяти глаз». В обоих случаях эффект будет отрицательным.
Со стороны «Пяти глаз» к Японии то и дело звучат «серенады», в частности, со стороны политических кругов Великобритании. Наиболее представительным примером в этом смысле является Том Тугендхат, председатель Международного комитета нижней палаты британского парламента. Но это не является выражением подхода представителей мира разведки. Объяснение этому явлению сразу же отыскивается в политическом контексте стремления Великобритании после выхода из состава ЕС укрепить отношения с партнерами за пределами этого объединения, с которыми она разделяет общие основополагающие ценности. В октябре 2020 года Британия и Япония подписали Соглашение об экономическом партнерстве; идея о присоединении Британии к числу участников Транстихоокеанского партнерства тоже вписывается в данный контекст, но вряд ли следует ставить в этот же ряд обсуждение вопроса о присоединении Японии к альянсу «Пять глаз».
Задачи по укреплению партнерства
Даже не доходя до присоединения к «Пяти глазам», для углубления партнерства Японии в общем и целом необходимо заняться решением четырех нижеизложенных проблем.
Во-первых, пересмотреть систему сбора информации. «Пять глаз» – это структура, делающая основной упор на цифровой информации, а Японии не хватает функций перехвата такой информации, аналогичных тем, которыми располагают Агентство национальной безопасности в США и Штаб-квартира правительственной связи в Великобритании. Обсуждается и необходимость обзаведения такими структурами как Центральное разведывательное управление США и Секретная разведывательная служба Великобритании. Само по себе это безусловно важно, но с точки зрения партнерства с «Пятью глазами» цифровая информация имеет более высокий приоритет. В том, что касается перехвата коммуникаций, помимо проблемы организационной структуры, следует преодолеть высокий барьер – решить проблему конфиденциальности коммуникаций.
Во-вторых, усилить режим защиты информации. К настоящему моменту в некоторых направлениях были проделаны определенные шаги, такие, как принятие Закона о защите особых секретов, но остаются такие задачи как основной закон о защите от шпионажа, отлаживание унифицированной системы допуска к сведениям (оценки права доступа) и т. д. Некоторые в нашей стране утверждают, что дискуссии о вступлении в «Пять глаз» окажут дополнительное внешнее давление в таких вопросах как формирование законодательства о борьбе со шпионажем и т. п.
В-третьих, необходимо решать вопрос оценки информации. Утверждают, что в оценке информации Япония придерживается крайне консервативного, осторожного подхода. В этом она, пожалуй, близка к тому, как обращается прокуратура с доказательствами для суда. Но отправной точкой в том, что касается сведений, связанных с дипломатией и обеспечением безопасности, является состояние «ничего неизвестно», а надежность, сопоставимая со свидетельствами, определяющими виновность или невиновность в уголовном правосудии, практически недостижима. Это необходимо осознать в полной мере.
В последнее время происходят такие инциденты как попытка отравления Скрипалей в Солсбери, а также использование химического оружия в Сирии. При подтверждении фактов на основании информации, собранной странами-участницами «Пяти глаз», в случае, если Япония не будет приходить на основе той же информации к тем же выводам, это станет препятствием к обмену сведениями. Ведь обмен сведениям осуществляется исходя из ожиданий одинаковой оценки этих сведений. Между тем разведывательные органы США и Великобритании совершили колоссальную ошибку в оценке сведений, связанных с оружием массового поражения перед войной с Ираком, так что стандарты оценки сведений США и Великобритании отнюдь не идеальны. И тем не менее, обеспечение совместимых стандартов оценки было и будет одной из неотъемлемых составляющих информационного сотрудничества.
В-четвертых, за оценкой сведений следуют политические решения и действия. В деле Скрипалей, вне зависимости от принадлежности к «Пяти глазам», многие страны Североатлантического альянса (NATO) и Европейского Союза проявили солидарность с Великобританией и пошли на высылку российских дипломатов из диппредставительств на собственной территории. Помимо этого, в последнее время в связи с наступлением на гражданские свободы в Гонконге вводятся или усиливаются санкции в отношении этой территории. В ситуации с Гонконгом в первую очередь используется механизм «Пяти глаз». Если одна лишь Япония окажется неспособна предпринимать действия, в особенности в том, что касается нарушения прав человека, то, как уже отмечалось, это создаст проблему с точки зрения меры доверия, которого она заслуживает.
Перечисленное относится не только к отношениям с альянсом «Пять глаз», это касается отношения к разведке в Японии в целом; более того, все это имеет прямое отношение к подходам в дипломатии и политике обеспечения безопасности – словом, это задачи, которые неминуемо придется решать.
