|
Терроризм остается серьезной глобальной проблемой
|
Международный аналитический центр «Институт экономики и мира» (IEP) в Сиднее 29 февраля опубликовал 11-й отчет Глобального индекса терроризма (GTI). Документ содержит всеобъемлющее резюме ключевых глобальных тенденций и моделей терроризма за последнее десятилетие. В нем 163 страны размещены на 89 местах в порядке убывания.
GTI оценивает каждую страну по шкале от 0 до 10, которые соответственно означает отсутствие и наивысшее воздействие терроризма. При измерении GTI учитывались количестве погибших, раненых, заложников, уровень материального ущерба, эффективность противодействия терактам и многие другие показатели. Сводная оценка также отражает последствия, связанные с получением эмоциональных ран и страхов.
Согласно отчету, в 2023 году, несмотря на то, что количество терактов сократилось на 22% до 3350, общее количество смертей от них увеличилось на 22% до 8352. Это привело к увеличению среднего числа убитых за одну атаку на 56%, что является худшим показателем за последние десять лет. Число стран, в которых был зафиксирован по крайней мере один случай смерти в результате терроризма, сократилось с 57 в 2015 году до 41 в 2023 году. Рост количества смертей при снижении числа терактов показывает, что терроризм становится все более концентрированным и смертоносным.
Причем, террористическая активность сильно сконцентрирована в небольшом числе стран. На десять стран приходится 87% всех смертей от терроризма. В 2023 году этот список покинул Ирак. В стране зафиксировано наибольшее улучшение. Количество терактов сократилось на 90%, а общее число смертей снизилось на 65%. За последние 15 лет также значительно сократилось число террористических групп: 66 – в прошлом году по сравнению с 141 в 2009 году.
Южная Азия остается регионом, наиболее подверженным терроризму. И эту позицию она занимает с 2007 года.
По рейтингу GTI четвертое место с 7,916 баллами заняла наиболее пострадавший терроризма Пакистан. На шестом и четырнадцатом местах соответственно Афганистан (7,825 балла) и Индия (6324 балла).
В Северной Африке эпицентр нестабильности здесь сместился в Сахельский регион к югу от Сахары, на который приходится более половины всех смертей. Наиболее активными террористическими организациями здесь являются ИГИЛ (запрещена в РФ) и «Джамаат Нусрат Аль-Ислам Валь-Муслимин», филиал «Аль-Каиды» (запрещены в РФ).
В Западной Африке сильнее всех от терроризма пострадала Буркина-Фасо (8, 571 балла, 1 место), где смертность увеличилась на 68%, несмотря на то, что количество нападений сократилось на 17%. Уровень терроризма в стране начал ухудшаться, начиная с 2014 года. В 2023 году к такому же результату пришли соседние Мали (7,998 балла, 3 место) и Нигер (7,274 балла, 10 место).
В западных демократиях зарегистрировано 23 нападения, что на 55% меньше, чем годом ранее, и значительно ниже пика в 176 нападений в 2017 году. Общее число смертей снизилось на 22% до 21 погибшего. Кроме того, европейские страны импортируют терроризм. Это просто факт жизни. Из 28 терактов в Германии 17 совершены местными экстремистами. Причем, из 38 погибших в этих атаках – более половины мигранты или потомки мигрантов. В США (4,141 балла, 30 место) зарегистрировано 76% смертей в результате семи атак праворадикалов. Кроме того, в американских школах постоянно стреляют, это тоже терроризм. Выше расположились Иран (4,464 балла, 26 место) и Турция (4,168 балла, 29 место.
В числе самых безопасных стран (о баллов, 89 место) Чехия, Дания, Финляндия, Болгария, Венгрия, Монголия, Катар, Северная Корея, Южная Корея, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, а также республики бывшего СССР Беларусь, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Туркменистан. Россия, Германия, Франция и Великобритания занимают средние места, соответственно 35 (3,016 балла), 37 (2,782 балла), 38 (2,647 балла) и 41 (2.373 балла). В Японии (1,189 балла, 64 место) и Саудовской Аравии (1,366 балла, 60 место) тоже, вероятно, не знают, что означает GTI. Если, конечно, не узнают об этом из западных источников.
Государства также могут быть террористами, если используют насилие для достижения своих политических целей. Проблема таких стран, как Китай (0,582 балла, 73 место) в том, что нельзя увеличить масштаб и посмотреть, что происходит в провинции Синьцзян. В стране созданы центры перевоспитания для мусульман. Зверства Израиля (8,143 балла, 2 место) в секторе Газа также должны находиться в особом измерении. Терроризм = насилие со стороны правительства Биньямина Нетаньяху.
GTI подчеркивает, что терроризм остается серьезной глобальной проблемой. Хотя, периодически показывает регионализацию угроз. И это ключевой момент исследования…
Автор: Алимхан Хажбатиров
В Буркина-Фасо создали специальную бригаду для борьбы с терроризмом
Президент Буркина-Фасо Ибрагим Траоре издал указ о создании Бригады специального и быстрого реагирования (БСБР) – крупного межармейского оперативного подразделения.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на правительственное Буркинийское информационное агентство, бригада будет иметь свой штаб, включать в себя группы специального назначения и быстрого реагирования, служащих Республиканской гвардии, группу управления поддержкой, батальон полевой артиллерии, авиационную эскадрилью быстрого реагирования, бронетанковый батальон быстрого реагирования, Центр обучения и развития специальных подразделений быстрого реагирования.
Основной задачей БСБР станет борьба с терроризмом на всей территории страны посредством проведения специальных операций. Кроме того, новое подразделение займется обеспечением безопасности национальной территории, защитой госучреждений, важных объектов и высокопоставленных лиц.
Предполагается также участие БСБР в миссиях за рубежом в рамках двусторонних или многосторонних договоров. Буркина-Фасо с 2015 года является эпицентром террористической активности в Западной Африке.
В стране действуют несколько международных экстремистских группировок, в том числе «Исламское государство» (запрещено в РФ). По данным неправительственных организаций, с 2015 года от рук боевиков погибли, по меньшей мере, 10 тыс. гражданских лиц и военных. Около 2 млн человек были вынуждены покинуть свои дома.
Волки-одиночки. Как выглядят современные террористы и почему их так сложно вычислить и остановить?
Еще 20 лет назад в планировании и проведении террористической атаки были задействованы несколько, а то и несколько десятков человек. В ход шли изощренные методы, требующие тщательной подготовки: мощные взрывные устройства, угон самолетов, химическое и биологическое оружие. Сейчас в странах Европы и США террорист, будь то джихадист или экстремист-ксенофоб, чаще всего действует в одиночку и прибегает к более простым и доступным способам — автомобилю, огнестрельному и холодному оружию. Но это не делает его менее опасным — напротив, вычислить и поймать такого радикала, прежде чем он осуществит задуманное, значительно сложнее. В рамках цикла, посвященного прошлому и будущему терроризма, «Лента.ру» разбиралась, как зародился феномен «волков-одиночек» и почему они стали главной угрозой безопасности стран Европы и Северной Америки.
Смена стратегии
После теракта в США 11 сентября 2001 года по всему миру были усилены меры безопасности: досмотр в аэропортах стал настолько тщательным, что пронести бомбу на борт стало фактически невозможно. Военные США и их союзники принялись методично уничтожать лидеров джихадистских движений в разных частях света — в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. Террористические группировки были вынуждены постепенно изменить modus operandi, становясь все более незаметными и неуловимыми для правоохранительных органов и спецслужб. Атаки стали совершать террористы-одиночки — как правило, смертники, а целями становились людные, слабо охраняемые места — например, оживленные улицы, музеи, ночные клубы, церкви.
Нью-Йорк, 11 сентября 2001 года
Фото: Ray Stubblebine AS / Reuters
Поначалу основная роль отводилась так называемым спящим ячейкам — полноценным членам джихадистских группировок, которые прошли обучение в специальных лагерях в зоне боевых действий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке, а затем внедрились в мусульманские диаспоры в других странах, жили под прикрытием и ждали — порой годами — команды совершить нападение. Членами спящей ячейки террористической группировки «Аль-Каида» (запрещена в Казахстане), как считается, были и угонщики самолетов, протаранивших башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке.
Однако вскоре на передний план вышли джихадисты совершенно иной формации — «волки-одиночки» (англ. lone wolf terrorist), напрямую не связанные с той или иной террористической организацией и не подчиняющиеся ничьим приказам. Нередко это представители мусульманской диаспоры, порой мигранты во втором и даже третьем поколении, не знакомые лично с главарями террористических группировок и, конечно, не проходившие никакой специальной боевой подготовки.
Доля терактов, совершаемых боевиками-одиночками, выросла с 5 процентов в середине 1970-х до 70 процентов в 2014-2018 годах
Единого профайла «волка-одиночки» не существует, однако в большинстве случаев такие террористы нелюдимы и страдают от психологических проблем. Личные переживания (социальная изоляция, неприятие обществом, визовые проблемы) становятся благодатной почвой для дальнейшей радикализации. В случае с джихадистами она происходила как онлайн, так и внутри диаспоры и в местных мечетях, где распространялась экстремистская литература и проводились экстремистские проповеди.
Место теракта на Манхэттене, Нью-Йорк, США, 1 ноября 2017 года
Фото: Brendan McDermid / Reuters
Правда, одни лишь экстремистские взгляды далеко не всегда делают из человека террориста. Еще в 2007 и 2011 годах исследовательский центр Pew провел опрос среди американских мусульман: почти 8 процентов опрошенных заявили, что считают теракты против гражданских целей приемлемым способом «защиты ислама от врагов». Как отмечают американские исследователи-психологи, почти 80 тысяч из 1 миллиона американских мусульман таким образом оправдывают терроризм, но к насилию прибегали лишь пара сотен. «Другими словами, менее одного человека из ста, оправдывающих смертников, прибегают к политическому насилию. Еще меньшее число становятся террористами-одиночками», — подчеркивают ученые.
Террористические группировки, включая «Исламское государство» (ИГ, движение запрещено в Казахстане), взлет которого совпал со скачком атак «волков-одиночек», всячески потворствовали развитию этого феномена. Один из командиров и «пресс-секретарь» ИГ Абу Мохаммед аль-Аднани в 2014 году выступил с речью, в которой призвал мусульман, не имеющих возможности отправиться на защиту халифата в Ирак и Сирию, начать борьбу в странах проживания.
Если вы можете уничтожить неверного американца или европейца — особенно злобных и мерзких французов, — или австралийца, или канадца, или любого другого неверного из тех, кто ведет войну, включая граждан стран, вступивших в коалицию против «Исламского государства», то уповайте на Аллаха и уничтожайте их любым способом
Без боевой подготовки, навыков и сырья для создания бомб джихадисты-самоучки стали прибегать к куда более простым и доступным инструментам для осуществления атак: в ход пошли огнестрельное оружие, ножи и автомобили. Популярность последнего метода среди террористов-одиночек достигла пика в 2016-2017 годах.
На месте теракта во французской Ницце, 14 июля 2016 года
Фото: Eric Gaillard / Reuters
14 июля 2016 года 19-тонный грузовик, за рулем которого находился 31-летний Мохамед Лауэж Булель, въехал в толпу людей, праздновавших День взятия Бастилии в Ницце. 22 марта 2017 года Халид Масуд наехал на прохожих на Вестминстерском мосту вблизи здания британскогопарламента в Лондоне, а затем ранил ножом полицейского. 7 апреля 2017 года 39-летний Рахмат Акилов на грузовике на большой скорости протаранил толпу людей, гулявших по центральной пешеходной улице Дроттнинггатан в Стокгольме. 17 августа 2017 года белый фургон, за рулем которого находился 22-летний Юнес Абуякуба, сбил более сотни пешеходов на улице Рамбла в Барселоне. 31 октября 2017 года выходец из Узбекистана Сайфулла Саипов выехал на велосипедную дорожку на Манхэттене и протаранил школьный автобус.
Свободные радикалы
Впрочем, понятие «волк-одиночка» применительно к террористам возникло задолго до расцвета «Исламского государства» и даже до трагедии 11 сентября 2001 года. Одним из наиболее ранних американских террористов-одиночек был математик, социальный критик и философ Теодор Качинский (также известный как Унабомбер). В 1978-1995 годах он разослал 16 посылок с самодельными взрывными устройствами в университеты и авиакомпании. Жизни лишились трое, еще 23 человека получили ранения.
Однако особую популярность тактика «волков-одиночек» обрела среди американских праворадикалов и неонацистов. В начале 1990-х Луис Бим, состоявший в ку-клукс-клане и группировке «Арийские нации», опубликовал эссе об «обезглавленном сопротивлении», в котором «все люди и группировки действуют независимо друг от друга и никогда не подчиняются центральному штабу или единому лидеру для получения указаний или инструкций».
В конце столетия сторонники теории расового превосходства Том Метцгер и Алекс Кертис популяризировали сам термин «волк-одиночка».
Своим единомышленникам они предлагали вершить насилие в одиночку: не вести никаких членских списков, не ходить на митинги и собрания, где можно попасть в поле зрения полиции, и ни в коем случае никому не рассказывать о своих планах
22 июля 2011 года норвежский неонацист и убежденный противник ислама Андерс Брейвик подорвал начиненный взрывчаткой автомобиль возле правительственного комплекса в Осло. Затем, притворившись агентом секретной службы, террорист проник на остров Утойя и атаковал отдыхавших там подростков. Изначально Брейвик хотел, вдохновившись акциями «Аль-Каиды», обезглавить бывшего премьер-министра Норвегии Гру Харлем Брунтланн, но политик уехала с острова за несколько часов до прибытия террориста. Свои действия он назвал «казнью культурных марксистов и мультикультуралистских предателей». Брейвик не только подражал Унабомберу, но и в своем 1500-страничном манифесте скопировал целые куски из эссе Качинского «Индустриальное общество и его будущее».
Андерс Брейвик на суде
Фото: Lise Asreud / NTB scanpix / Reuters
В качестве примеров современных ультраправых террористов-одиночек специалисты выделяют Дилана Руфа, устроившего стрельбу в африканской методистской церкви в Чарльстоне в 2015 году; Джеймса Алекса Филдса-младшего, протаранившего толпу активистов, выступавших против демонстраций ультраправых в американском Шарлотсвилле в 2017-м; Брентона Тарранта, устроившего стрельбу в двух мечетях в новозеландском Крайстчерче в 2019-м, а также американца Патрика Крузиуса, спустя полгода открывшего огонь по посетителям супермаркета Walmart на границе с Мексикой. В последние годы американские правоохранительные органы также стали считать терроризмом шутинг в школах.
Как отмечает американский Центр стратегических и международных исследований, с 1994 по 2020 год значительная часть атак в США приходилась именно на террористов-праворадикалов — больше, чем на джихадистов или членов левых группировок. Согласно данным Глобального индекса терроризма (The Global Terrorism Index), с 2014 по 2019 год число терактов, совершенных террористами с крайне правыми взглядами в Северной Америке, Западной Европе и Океании выросло на 250 процентов, а число потерпевших от их преступлений за тот же период — на 709 процентов.
Большая часть подобных атак совершается на почве этнической и расовой нетерпимости. К всплеску политически мотивированных атак в том числе привело активное распространение дезинформации, конспирологических теорий и призывов к насилию в ответ на масштабные протесты Black Lives Matter. Как и в случае с джихадистами, радикализация ультраправых «волков-одиночек» нередко происходит онлайн — в социальных сетях и форумах, в том числе в даркнете, где обсуждаются экстремистские теории.
На 357 % выросло число случаев внутреннего терроризма в США с 2013 по 2021 год
В 2020-2021 годах, на фоне пандемии коронавируса и повсеместных локдаунов, число атак снизилось, однако в 2022-м снова наблюдался всплеск. Причем число терактов в западных странах, совершенных праворадикалами на идеологической почве, в пять раз превысило число религиозно мотивированных атак. Так, 14 мая 2022 года 18-летний Пэйтон Гендрон открыл огонь по покупателям в супермаркете Tops Friendly Markets в районе Буффало, где преимущественно проживают афроамериканцы.
Теория расового превосходства — самая опасная террористическая угроза для нашей родины
Исследователи пока не собрали статистику за 2023 и 2024 годы, однако даже из новостных сводок за этот период можно сделать вывод, что тренд на преобладание в США атак, совершаемых так называемыми внутренними террористами, сохранился. Буквально 14 февраля неизвестный открыл огонь по участникам парада в честь команды «Канзас-Сити Чифс», победившей в Супербоуле — главном спортивном событии в стране. Как отмечают американские СМИ, это уже 48-й с начала года случай массовой стрельбы в США.
Охота на волко
Террористы-одиночки представляют особую опасность для общества, поскольку их действия сложнее предсказать и предотвратить, чем атаки организованных групп. Ключ к их поимке — способность правоохранительных органов и спецслужб понять сам процесс радикализации, через который проходят террористы-одиночки, прежде чем совершить теракт, убеждены американские исследователи Марк Хамм и Рамон Спааж. Ученые изучили 98 атак, совершенных радикалами-одиночками в США с 1940 по 2013 год, и выделили целый набор признаков будущих террористов.
Главная характерная особенность — подавляющее большинство террористов-одиночек (84 процента до терактов 11 сентября и 76 процентов после 2001 года) заранее сообщают о готовящейся атаке, причем зачастую несколько раз. Как отмечают исследователи, делается это по самым разным каналам: по электронной почте, в текстовых сообщениях, в постах в соцсетях, презентациях PowerPoint и подкастах.
[Террористы-одиночки] сообщали о своих намерениях во время выступлений по телевидению, в обращениях к друзьям, членам семьи, врачам-психиатрам, работникам транспорта и полицейским, в письмах к возлюбленным и редакторам газет, на общих собраниях и митингах протеста и даже в письмах в Конгресс и президенту США
Ученые приводят в пример Пола Чанчи, открывшего стрельбу в аэропорту Лос-Анджелеса 1 ноября 2013 года. До нападения он написал несколько сообщений своему брату, который связался с правоохранительными органами. Полицейские приехали в квартиру Чанчи спустя всего несколько минут после его отъезда в аэропорт, то есть почти предотвратили теракт благодаря тому, что стрелок сообщил близким о своих планах.
Поэтому, как считает профессор Джорджтаунского университета Дэвид Байман, один из главных способов предотвращения атак террористов-одиночек — установление доверительных отношений между правоохранительными органами и мусульманскими общинами. «Друзья, родственники и соседи потенциальных террористов с большей вероятностью, чем службы безопасности, узнают, что что-то не так, поэтому правительство должно завоевать их доверие», — отметил специалист.
Еще один отличительный признак — несмотря на то, что они действуют в одиночку, будущие террористы нередко общаются с единомышленниками в интернете.
Кроме того, они стараются найти человека, который как бы подтолкнет их к атаке — при этом не обязательно знакомого им лично
Такими «стимулами» в случае с джихадистами становились речи главарей террористических группировок, а в случае со сторонниками теории расового превосходства — например, выступления конспиролога, радиоведущего и владельца ресурса InfoWars Алекса Джонса или же книга «Дневники Тернера» основателя неонацистской группировки «Национальный альянс» Уильяма Пирса.
У «волков-одиночек» практически всегда происходит личное событие-триггер, которое запускает процесс радикализации. В отличие от членов организованных террористических группировок, ими движут не только религиозно-политические мотивы, но и личные.
Церковь в Чарльстоне, Южная Каролина, на которую напал Дилан Руф, 19 июня 2015 года
Фото: Stephen B. Morton / AP
«В условиях социальной изоляции такие люди чувствуют себя лишенными ценностей, на которые, по их мнению, они имеют право, и выражают недовольство правительством, ответственным за безработицу, дискриминацию и несправедливость. Насилие для них — это девиантная адаптация к этому разрыву между средствами и целями», — говорится в исследовании. Кроме того, отмечают ученые, террористы-одиночки, как правило, старше, чем боевики из «Исламского государства», не имеют хорошего образования и склонны к психическим заболеваниям.
***
Сейчас «волки-одиночки» — как неонацисты, так и джихадисты — остаются одной из главных угроз безопасности, убежден Кристофер Коста, работавший в годы президентства Дональда Трампа старшим директором по борьбе с терроризмом в Совете национальной безопасности США. «Теракт на велосипедной дорожке, совершенный Сайфуллой Саиповым, должен стать напоминанием о том, что джихадистский терроризм в исполнении одиночек — это не вчерашняя угроза. Если не верите, то вспомните дело джихадиста-радикала, обвиненного в нападении с мачете на трех полицейских в районе Таймс-сквер в канун нового 2023 года», — подчеркнул Коста в колонке для The Hill.
Война Израиля с ХАМАС, начавшаяся после атаки радикальной группировки 7 октября 2023 года и уже лишившая жизни около 30 тысяч палестинцев, стала мощным фактором радикализации. Еще в середине октября бывший глава британской разведки GCHQ предупредил о повышенном риске атак террористов-одиночек из-за чувствительности местной мусульманской диаспоры к страданиям палестинцев и изобилия контента, разжигающего расовую и религиозную ненависть.
