|
Стоит ли Индии беспокоиться о пакте о обороне Мекки?
|
Оборонное соглашение между Пакистаном, Саудовской Аравией и Турцией углубляет Исламабад в архитектуру безопасности Ближнего Востока. Как Индия планирует реагировать?
«Соглашение о совместной обороне в Мекке», подписанное Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном 7 августа, происходит на фоне войны с Ираном и изменений в сфере безопасности на Ближнем Востоке.
Саудовская Аравия ищет дополнительные партнёрства в сфере безопасности на фоне неопределённости надёжности американского зонтика безопасности. Турция стремится к более широкой региональной роли, а Пакистан стремится превратить свои давние военные отношения с Эр-Риядом в более широкое стратегическое влияние.
Соглашение предусматривает коллективную оборону, утверждая, что вооружённое нападение на одного из членов будет рассматриваться как нападение на всех трёх.
Это также формализует уже существующие отношения. Пакистан десятилетиями обучает и помогает саудовским войскам, а его оборонные отношения с Турцией расширяются через военные обмены и сотрудничество.
Для Индии вопрос в том, даст ли пакт заклятому сопернику Пакистану более глубокую роль в регионе, центральном для индийских интересов.
Соглашение мало что меняет для Индии на местах
Некоторые индийские аналитики не видят немедленных изменений в региональном балансе. Другие видят предупреждение о том, что Индии необходимо более сильное присутствие в сфере безопасности, где её экономические интересы значительно выросли.
Саудовская Аравия является крупным энергетическим и инвестиционным партнёром Нью-Дели. Залив и Красное море жизненно важны для торговли и энергетической безопасности Индии.
Соглашение позволяет Пакистану расширять свою роль в области безопасности в Персидском заливе, одновременно предоставляя институциональную основу для более тесного оборонного сотрудничества и, возможно, большого доступа к финансированию и технологиям.
Однако бывший верховный комиссар Индии в Пакистане Аджай Бисария считает, что соглашение мало повлияет на основные динамики противостояния между Индией и Пакистаном.
«Пакт Мекки не стоит той бумаги, на которой он написан», — сказал Бисария DW.
«Это мало способствует продвижению иголки за пределами оборонного пакта между Саудовской Аравией и Пакистаном прошлого года — соглашения, которое оказалось лишь сигнальным для Ирана, США и Израиля в момент, когда Эр-Рияд был обеспокоен хрупкостью американского зонта безопасности», — добавил он.
В случае будущего кризиса между Индией и Пакистаном бывший посол заявил, что не ожидает, что соглашение кардинально изменит позицию Саудовской Аравии.
«Для Индии это соглашение, которое нужно контролировать, а не то, о чём стоит чрезмерно беспокоиться», — сказал Бисария.
«В случае новой террористической атаки из Пакистана ситуация вряд ли будет сильно отличаться от операции Синдур, за исключением, возможно, дополнительной риторики», — сказал он, имея в виду название реакции Индии на нападение на туристов в Кашмире в 2025 году, в котором Нью-Дели обвиняет поддерживаемых Пакистаном боевиков. Исламабад отрицает какую-либо причастность к нападению.
«Турция продолжит поставлять дроны и оборудование Пакистану, в то время как саудиты, вместо того чтобы спешить позиционировать себя как его защитники, скорее всего, будут более активно предлагать свои услуги в качестве посредников», — сказал он.
Для Индии нет немедленной заботы
Тара Карта, бывший член секретариата Совета национальной безопасности, считает, что Индия не должна преувеличивать значимость соглашения.
«Индии не нужно слишком беспокоиться о Меккском пакте. Саудовская Аравия и Турция едва ли видят в нас стратегического конкурента или "врага"», — сказал Карта DW.
Большая часть военных отношений между Пакистаном и Турцией уже существует, добавил Карта. «Грозная оборонная промышленность Турции, безусловно, будет доступна для участников соглашения», — сказала она.
«Но у Пакистана и Турции уже есть крепкие оборонные отношения, включая совместную разработку самолёта Каан. Так что на местах практически ничего не меняется, кроме возможного увеличения финансирования оборонного бюджета Пакистана. Это, безусловно, проблема, которую нельзя легко обойти», — добавила Карта.
Более насущной проблемой для Индии может быть вопрос о том, смогут ли саудовские ресурсы и турецкие технологии со временем укрепить военные возможности Пакистана.
Связи Индии с Саудовской Аравией
Помимо соперничества между Индией и Пакистаном, соглашение также вызывает вопросы относительно связей Индии с Саудовской Аравией.
Королевство установило значительные отношения с Индией, охватывающие энергетические, инвестиции, торговлю и политические связи. И усилия Эр-Рияда по диверсификации партнёрств в области безопасности не обязательно означают выбор Пакистана вместо Индии.
Геополитический аналитик Харш Пант, вице-президент Делийского исследовательского фонда Observer Research Foundation (ORF), сказал DW, что Индии следует реагировать осторожно, но не пассивно.
«Различные стратегические интересы трёх членов могут ограничить сплочённость пакта, но Нью-Дели следует использовать свои собственные отношения с Эр-Риядом для углубления сотрудничества в области безопасности, разведки и экономики», — сказал Пант.
Более тесные двусторонние связи с Саудовской Аравией, добавил он, могут помочь гарантировать, что новая роль Пакистана не приведёт к непропорциональному влиянию в странах Персидского залива.
Нью-Дели также придётся внимательно следить за военным аспектом. Если турецкие дроны, ракеты, системы радиоэлектронной борьбы или другие оборонительные технологии станут более доступными для Пакистана, западные расчёты безопасности Индии могут измениться.
Сигнал для пробуждения для Индии?
Рандхир Джайсвал, представитель Министерства иностранных дел Индии, заявил, что Нью-Дели рассматривает последствия соглашения «с точки зрения национальной безопасности Индии и соображений регионального мира и стабильности».
«Индия полностью привержена защите своих национальных интересов и примет все необходимые меры в этом направлении», — сказал он.
Стратегический эксперт Ч. Раджа Мохан сообщил DW, что трёхстороннее соглашение указывает на более серьёзную проблему подхода Индии к Персидскому заливу. Экономическая зависимость Индии от региона значительно возросла, в то время как её присутствие в сфере безопасности остаётся сравнительно ограниченным, отметил он.
«Для Индии это должно быть предупреждением, что Нью-Дели не может оставаться прежде всего дипломатическим и экономическим игроком в Персидском заливе. Необходимо расширение военного влияния в регионе и более глубокие, практические отношения между безопасностью и обороной с отдельными странами Ближнего Востока», — сказал Мохан.
Он видит растущее несоответствие между интересами Индии и её присутствием в сфере безопасности.
«Разрыв между экономическими интересами Индии и её ограниченным военным присутствием в сфере безопасности становится всё труднее игнорировать», — добавил он.
Индия могла бы углубить оборонное и разведывательное сотрудничество с Саудовской Аравией и другими странами Персидского залива, укрепить морскую безопасность в Аравийском и Красном морях, а также внимательно следить за военным сотрудничеством Пакистана и Турции.
Мохан, профессор американистики в Университете Jindal Global University, рассматривает соглашение прежде всего как попытку Саудовской Аравии расширить свои возможности.
«Я вижу в этом скорее свидетельство продолжающейся неспособности арабских государств построить надёжную региональную систему безопасности и, что важно, как Саудовская Аравия защищается от неопределённости относительно надёжности американского зонта безопасности», — сказал Мохан.
Редактор: Уэсли Ран
Автор: Мурали Кришнан (в Нью-Дели)
