Продолжающиеся нарушения Россией Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) побуждают Соединенные Штаты покинуть 31-летний пакт.

Президент США Дональд Трамп подтвердил свое намерение выйти из Договора о РСМД 20 октября.

«Мы те, кто остался в соглашении, и мы выполняем соглашение, - сказал Трамп журналистам. - Россия нарушила соглашение, и они много лет его нарушают».

Президент России Владимир Путин (справа) в сопровождении министра иностранных дел Сергея Лаврова встретился с советником по национальной безопасности США Джоном Болтоном (нет на снимке). Кремль, Москва. 23 октября 2018 года. [Максим ШИПЕНКОВ / РЕЗЕРВ / АФП]

Договор, подписанный в 1987 году тогдашним президентом США Рональдом Рейганом и последним советским лидером Михаилом Горбачевым, запрещает владение, производство или испытания ракет наземного базирования, которые могут перемещаться на расстояние от 500 до 5 500 км, а также их пусковых установок.

В то время по словам лидеров, местоположение подобных ракет, в основном предназначенных для ядерной войны в Европе, было трудно найти, что увеличивало нестабильность отношений.

После подписания Горбачевым и Рейганом документа две страны уничтожили почти 2 700 ракет.

«Неприемлемые» нарушения со стороны России

Общественная озабоченность по поводу российского несоблюдения была выражена в 2014 году, когда Государственный департамент США в ежегодном докладе заявил, что «Российская Федерация нарушает свои обязательства по Договору о РСМД» и что Соединенные Штаты подняли эти вопросы с Москвой в 2013 году.

Те же отчеты за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы повторили данное утверждение.

В начале 2017 года Соединенные Штаты выявили, что новая российская крылатая ракета наземного базирования, известная по-разному, как SSC-8 или 9M729, нарушает Договор о РСМД. Оружие имеет диапазон атаки в 2 500 км, что попадает в запрещенный диапазон, сообщил Economist в прошлом году.

По данным администрации США, Россия тайно развернула два оперативных батальона, каждый из которых насчитывает около 36 ракет, по меньшей мере, один из них находится в центральном военном округе России, что ставит его в диапазоне атаки ряда целей в Европе.

Другой потенциальной проблемой является баллистическая ракета РС-26 наземного базирования, законность которой обсуждается аналитиками.

4 октября министр обороны США Джеймс Маттис предупредил, что Вашингтон ответит, если Россия не прекратит свое «грубое нарушение» Договора о РСМД, сообщает АФП.

«Россия должна вернуться к соблюдению Договора о РСМД или США должны будут отреагировать на бесцеремонное пренебрежение конкретными лимитами договора», - сказал Маттис после встречи министров обороны НАТО в Брюсселе со ссылкой на SSC-8.

«Будьте уверены... нынешняя ситуация грубого нарушения этого договора со стороны России - это неприемлемо», - сказал он.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также заявил, что Россия ставит под угрозу соглашение, которое назвал «краеугольным камнем» европейской безопасности.

«Мы считаем, что этот договор находится под угрозой из-за действий России. После нескольких лет отрицания Россия недавно признала существование новой ракетной системы под названием 9M729, - сказал он. - Эта система дестабилизирует и являет собой серьезный риск для нашей безопасности».

Без достоверных объяснений наиболее очевидным является то, что Россия действительно нарушает договор, сказал Столтенберг.

«Россия нарушает положения договора, развертывая новые ракеты, - сказал в пятницу на Брюсселе министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович, согласно Defence24.pl. - Если этот договор перестал функционировать, так как он уже нарушен, возникает вопрос о том, следует ли его еще соблюдать».

Даже некоторые европейцы, которые хотят, чтобы договор оставался в силе, указывает на вину России.

«Никто не ставит под сомнение нарушение Россией договора, - сказал анонимный дипломат в статье Le Figaro в Париже, опубликованной 26 октября. - Но аннулирование позволит Москве обвинить нас в прерывании этого исторического соглашения».

Отрицания и угрозы

Россия отрицает нарушение соглашения, при этом Путин не скрывает своего шуточного подхода к ядерной безопасности.

18 октября Путин пошутил, что, в случае ядерного обмена, «мы, как мученики, попадём в рай. А они [агрессоры] просто сдохнут, потому что они даже раскаяться не успеют».

Путин, как правило, уже угрожал тем странам, которые могут рассматривать возможность размещения американских ракет, если договор прекратит свое существование.

Европейские страны, которые согласятся [принять американские ракеты], «должны будут понимать, что они ставят свою собственную территорию под угрозу возможного ответного удара», сказал он в Москве 24 октября, сообщало Радио Свобода.

Между тем, согласно дипломатическим источникам, в попытке обвинить Соединенные Штаты в том, что они покинули этот договор, Россия 25 октября предложила проект резолюции в Организации Объединенных Наций (ООН), который сохранил бы Договор о РСМД.

Пятьдесят пять стран в комитете Генеральной Ассамблеи ООН, специализирующемся в области разоружения, проголосовали против обсуждения данной резолюции в повестке дня, в то время как 31 проголосовали за и 54 воздержались, сообщает АФП.