Китай увеличил квоты на добычу редкоземельных металлов до 84 тысяч тонн в первом полугодии 2021 года, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на опубликованное в пятницу заявление Министерства промышленности и информационных технологий (МПиИТ) КНР.
«Квоты на добычу редкоземельных металлов в первом полугодии 2021 года установить в пределах 84 000 тонн», - говорится в заявлении ведомства.
Как отмечают в китайских СМИ, данное объявление профильного ведомства КНР может ослабить опасения по поводу циркулирующей в зарубежной прессе информации о том, что Китай может ввести запрет на экспорт редкоземельных элементов. В январе МПиИТ КНР предложило новый проект постановления по контролю за производством и экспортом редкоземельных металлов. В октябре 2020 года законодательный орган Китая принял Закон «Об экспортном контроле» (вступил в силу в декабре 2020 года), предоставляющий китайскому правительству принять «ответные» торговые меры против стран, которые злоупотребляют экспортным контролем.
Китай является абсолютным мировым лидером по добыче редкоземельных металлов, имеющих важнейшее значение для производства электромобилей и военной техники. Доля КНР в мировом производстве редкоземельных металлов составляет около 70%. Редкоземельные металлы – группа из 17 элементов, востребованных в высокотехнологичных отраслях.
В Индии намерены использовать ресурсы Мирового океана для развития страны
Правительство Индии представило государственную стратегию "Голубая экономика", которая предполагает активное использование ресурсов Мирового океана для национального экономического развития, сообщает издание Times of India.
Главными направлениями станут расширение рыболовства, глубоководной добычи природного газа и нефти, исследований климата, развитие островного туризма. Наряду с этим Нью-Дели уделит самое серьезное внимание безопасности и международному сотрудничеству в Мировом океане.
Долгосрочная стратегия, по словам секретаря Минобразования и науки Индии Мадхивана Радживана, "предусматривает освоение стратегических морских ресурсов Мирового океана от восточного побережья Африки до западных районов Тихого океана по оси Сингапур - Сейшельские острова - Самоа". "В дополнение к индийской стратегии в Арктике она сделает страну одним из лидеров в международном сотрудничестве в использовании океанических природных ресурсов", - считает он.
Названы способы повысить рождаемость в России
Для повышения рождаемости в России необходимо заняться вопросами репатриации и дать молодым матерям возможность учиться и работать дистанционно. Такие способы предложила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в эфире радиостанции «Говорит Москва».
«Ни материнский капитал, ни пособие на детей сегодня не подвигнут женщин в городах рожать деток в количестве больше двух. Если страны европейские предлагают мигрантам переезжать и тем самым увеличивают трудоспособное население, то нам очень важно заняться всерьез вопросами репатриации, предложить близким по культурным ценностям льготные условия, преференции», — сказала Бессараб.
Также она отметила, что женщинам необходимо иметь возможность совмещать работу и семью. Сейчас, по словам депутата, многие предпочитают сначала сделать карьеру, а о рождении детей задумываются только потом. «В этом плане нам нужно развивать дистанционные форматы... Помочь именно женщине», — подчеркнула Бессараб.
Ранее независимый демограф Алексей Ракша в интервью «Ленте.ру» заявил, что численность населения России к 2040 году составит чуть больше 130 миллионов — в 2020 году этот показатель составил около 146 миллионов. Чтобы предотвратить такое снижение численности населения, нужны большие финансовые вложения, а именно — около пяти триллионов рублей каждый год, считает демограф. По его мнению, на эти меры следует тратить не меньше 4-5 процентов ВВП.
Растущее число случаев домашнего насилия вынудило власти Кыргызстана принять меры
В 2020 году в Кыргызстане зарегистрировали примерно на 3 000 случаев домашнего насилия больше, чем за предыдущий год. Однако нынешний закон защищает преступников, а не жертв, утверждают правозащитники.
Правоохранительные органы Кыргызстана зафиксировали 9 025 случаев домашнего насилия в 2020 году. В 2019 году таких случаев было 6 145. Домашнее насилие (постановочное фото). Бишкек, 16 февраля. [Мунара Боромбаева/Каравансарай]
Трудный 2020 год привел к всплеску домашнего насилия в Кыргызстане. Законодатели теперь вносят изменения в закон, разработанный для защиты пострадавших.
Милиция зарегистрировала более 9 000 случаев домашнего насилия в 2020 году, примерно на 3 000 больше, чем в 2019.
Одной из причин всплеска могла быть пандемия коронавируса и связанная с ней агрессия из-за жизни семей, замкнутой в четырех стенах. Однако главной проблемой остается безнаказанность большинства тех, кто совершает эти преступления, утверждают правозащитники и депутаты.
Насилие на дому
14-летняя Алина (имя изменено) жила с отцом во время введенного из-за COVID-19 карантина в апреле прошлого года.
Кыргызская милиция арестовывает женщину, протестующую против гендерного насилия. Международный женский день, Бишкек, 8 марта 2020 г. [Вячеслав Оселедко/AFP]
Отец неоднократно избивал девочку, что вынудило соседей сообщить об этих побоях в общественный фонд «Лига защитников прав ребенка».
«Ее нужно было срочно изолировать от отца-агрессора. Во время чрезвычайного положения в стране везде были расставлены блокпосты, контроль за ними отдали военной структурe», — рассказывает глава фонда Назгуль Турдубекова.
Перекрытые дороги, с помощью чего снижали распространение COVID-19, затрудняли сотрудникам фонда возможность добраться до дома девочки.
«Правоохранительные органы, социальные службы сами были в затруднительном положении, так как не могли помочь», — вспоминает Турдубекова, говоря об отказе военных пропустить их группу и многом из того, за что во время пандемии отвечали агентства.
«После долгих обращений нам удалось вывести девочку из дома, разыскали маму и передали ей», — говорит она.
Еще один случай домашнего насилия во время карантина получил широкую огласку, когда 21-летний пользователь по имени Аман написал в Фейсбуке, как узнал о том, что муж его сестры избивал ее.
Аман позвонил в милицию и, несмотря на введенный во время пандемии комендантский час, поехал в дом сестры. Прибывшие на место милиционеры сообщили, что в семье все нормально.
«Как нормально? Когда мою сестру жестоко избили! Он издевательски пинал ее настолько сильно по всему телу, что она описалась; когда лежала на полу, таскал за волосы на глазах у маленьких детей», — пишет Аман.
Благодаря огласке к делу подключились правозащитники. В итоге суд признал Максата Жаанбаева, совершившего насилие в отношении супруги, виновным и назначил штраф в размере 60 000 сомов (около 700 долл. США).
Безнаказанность домашних агрессоров — норма
Безнаказанность тех, кто допускает домашнее насилие, остается нормой в Кыргызстане, написано в ежегодном докладе правозащитной организации Human Rights Watch (HRW).
«Несмотря на законодательство, включая принятые в 2020 году поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, обеспечивающее повышенные гарантии защиты для переживших домашнее насилие, власти не в полном объеме обеспечивают применение защитных механизмов и привлечение к ответственности агрессоров», — указано в докладе.
По данным МВД, из 9 025 случаев домашнего насилия, зафиксированных в 2020 году, суды рассматривали только 944.
Осознавая растущую проблему, Агентство США по международному развитию (USAID) в августе прошлого года выделило гранты 11 общественным организациям Кыргызстана на сумму 230 000 долларов США. Таким образом финансировались защита и поддержка жертв домашнего насилия во время пандемии COVID-19. Это один из многих примеров американской помощи Центральной Азии в решении этой и других проблем, таких как торговля людьми в регионе.
Карантин и вызванная им напряженность в отношениях могли способствовать увеличению случаев домашнего насилия на 65% в первом квартале 2020 года по сравнению с тем же периодом 2019 года, заявила в июне прошлого года вице-премьер Аида Исмаилова на заседании Национального совета по делам женщин и гендерному развитию.
Все это сводится к закону, который неспособен искоренить домашнее насилие, утверждает Турдубекова.
«У нас от насилия страдают не только женщины и дети, но и старики, люди с ограниченными возможностями, дети мигрантов, практически все уязвимые слои населения», — сказала она.
«Когда дело касается детей, насилие невозможно искоренить, пока каждый родитель не научится распознавать признаки насилия в отношении своих детей и сами дети [не научатся этому]».
Дети часто не знают, как защищать собственные права, потому что поведение взрослых считают нормальным, отмечает Турдубекова.
«Поэтому очень важно, чтобы детей обучали защищать свое личное пространство и со стороны родителей [в том числе], и когда происходят действия сексуального характера, чтобы он понимал, что в отношении него применяются некорректные действия, чтобы он мог заявить об этом родителям или людям, которым он доверяет», — подчеркнула она.
Агрессоры избегают наказания
Закон в его нынешней форме защищает агрессоров, заявляют правозащитники.
Правозащитница Мухаё Абдураупова из города Ош, представляющая общественный фонд «Позитивный диалог», говорит, что по действующему закону агрессор может избежать наказания, если жертва заберет заявление или в случае примирения сторон.
«Мы, как правозащитники, выступаем против такой практики, потому что это не дает предотвратить или снизить насилие в семье», — считает она.
В законе о защите от семейного насилия говорится, что необходимы «коррекционные программы, в которых агрессор и семья должны пройти специальную программу, чтобы в семье в дальнейшем не было насилия. Но, как мы знаем, в Кыргызстане такой практики нет», констатирует она.
В других странах суд направляет агрессора к психологу, который дает заключение, опасен этот человек или нет, и возможно ли с ним дальнейшее совместное проживание, напоминает Абдураупова.
По ее словам, если в Кыргызстане по заключению судебно-медицинской экспертизы здоровью жертвы нанесен легкий вред, насилие трактуется властями как административное, а не уголовное правонарушение.
В таких случаях в качестве наказания предусмотрен штраф в размере 30 000 сомов (примерно 350 долл. США) или общественные работы.
Суды часто назначают именно штраф, который выставляется семье, а не агрессору персонально, сказала она.
Тридцать тысяч сомов — это большие деньги, которые ложатся на бюджет семьи. Часто пострадавшая женщина сама и вынуждена платить штраф за издевательства над ней же, объясняет Абдураупова, говоря о неспособности судов защитить женщин от этой абсурдной необходимости.
Новое правительство занимается проблемой домашнего насилия
Недавно назначенный премьер-министр Улукбек Марипов обратился к теме домашнего насилия, участвуя в коллегии МВД в Бишкеке 12 февраля.
«Каждый факт насилия, в том числе семейного, не должен оставаться без внимания правоохранительных органов», — заявил он, подчеркнув необходимость пересмотреть национальное законодательство по этому вопросу.
«Семейное насилие не должно восприниматься как сугубо частное дело одной семьи. Такие факты не должны замалчиваться, а общество должно выработать повышенный уровень нетерпимости к подобным проявлениям», — сказал Марипов.
Недавние попытки реформирования закона обсуждала и депутат парламента Наталья Никитенко, глава Комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.
«В отношении насильника не было такого, что его можно было тут же задержать в момент агрессии... или отстранить», — сказала она.
«Сейчас, во время пандемии, когда число фактов насилия стремительно увеличивалось, мы внесли поправки — дать полномочия правоохранительным органам при вызове по факту насилия задерживать агрессора до 48 часов».
Когда насильников задерживают и возбуждают уголовное дело, зачастую в судах, под давлением сторон, жертва идет на примирение, рассказывает Никитенко.
«Принцип возмездия не соблюдается», — заключила она.
В качестве примера Никитенко вспомнила случай насилия в Сузакском районе Жалал-Абадской области.
В июне прошлого года зрители с отвращением реагировали на видео в социальных сетях. На кадрах мужчина, повесив на шею супруги автомобильные покрышки, бьет ее и обливает водой.
Вместо заключения он получил два года надзора.
По словам Никитенко, ранее в Уголовно-процессуальном кодексе не было понятия члена семьи или близкого родственника, который совершает семейное насилие.
«В поправках же ужесточаются нормы ответственности за насилие, которое совершает именно член семьи или близкий родственник. Бывает, избивают отчимы, опекуны, супруг и супруга или бывшие супруги. Следующий момент — это примирение сторон по статье о насилии, но здоровью причинен менее тяжкий вред, чем когда человек действительно получил физическую или психическую травму, чтобы примирение сторон было исключено», — пояснила она.
«В ходе процесса, под давлением родственников суды переквалифицируют более тяжкую статью на менее тяжкую, и за примирением сторон отпускают [нарушителя]», — сказала Никитенко.
Законопроект проходит третье чтение в парламенте. Никитенко ожидает принятия поправок в этом месяце.
«Испытательный брак» в Египте: завуалированное преступление или способ предотвращения разводов? (Al Jazeera, Катар)
Широкий резонанс в египетском обществе вызвала инициатива местного адвоката, который предложил в качестве меры для снижения количества разводов в стране сделать законной процедуру так называемого «испытательного брака». Однако, многие задумались, не станет ли этот «брак» прикрытием для извращений, насилия и попрания прав женщин.
Под предлогом необходимости остановить рост числа разводов в стране египетский адвокат выступил с инициативой под названием «испытательный брак», согласно которой условия совместного проживания супругов определяются в гражданско-правовом договоре. Он заключается на определенный период времени, и до окончания срока развод между партнерами произойти не может.
Инициатива директора Каирского центра правовых исследований Ахмеда Махрана вызвала широкую общественную дискуссию. Свою позицию среди прочего озвучили два крупнейших религиозных института страны — «Дар аль-Ифта» и «Аль-Азхар».
По данным Центрального агентства общественной мобилизации и статистики — государственного органа — в 2019 году в Египте было зарегистрировано 225 тысяч дел о разводе, а годом ранее — 201 тысяча дел. Каждые две минуты и 20 секунд регистрируется один развод. Что касается заключения брака, то в 2019 году было выдано 927 тысяч брачных свидетельств, что на 57 тысяч больше, чем в 2018 году.
Как родилась идея
Через три года замужества одна женщина обратилась к Ахмеду Махрану, намереваясь получить развод, но вместо проведения необходимых в таком случае правовых процедур, адвокат связался с супругом женщины и предложил разрешить конфликт путем заключения брачного договора на установленный срок — не менее 3-х лет.
Как пояснил Махран в телевизионных выступлениях, он предложил супругам записать свои требования в документе под названием «Соглашение о заключении брака», получившем известность в СМИ как «испытательный брак». По мнению адвоката, это наиболее эффективное решение в текущий период, когда число разводов постоянно увеличивается.
Директор Каирского центра правовых исследований заимствовал эту идею из «списка семейного имущества», который представляет собой юридический документ, прилагаемый к брачному договору и подтверждающий право собственности партнеров на то или иное имущество в общем доме. Муж подписывает этот список и тем самым берет на себя обязательство вернуть все имущество супруге в случае развода.
В поддержку своей инициативы Махран подчеркнул, что предложенный им договор о браке — это всего лишь гражданско-правовой договор, дополняющий официальное свидетельство о браке. Он призван обеспечить выполнение условий, согласованных супругами, в целях сохранения семьи и предотвращения конфликтов и развода. Сам по себе брак не становится временным, но гражданско-правовой договор имеет срок действия — 3 года и более.
Адвокат продолжил: «Цель установления срока брачного контракта состоит в том, чтобы гарантировать совместное проживание супругов в течение определенного периода времени, но не менее 3 лет. Когда каждая сторона знает, что существует подписанный им контракт, она тысячу раз подумает, прежде чем решиться на развод».
Что касается названия «испытательный брак», то по словам адвоката, оно было выбрано им не случайно, поскольку привлекает внимание общественности к новой инициативе. По его словам, за последнее время он заключил около 220 таких брачных договоров.
Юридически недействительный документ
На фоне дискуссий вокруг идеи Махрана «Аль-Азхар» поспешил сделать заявление и назвать «испытательный брак» фальсификацией, поскольку брачный договор истекает в определенный момент, что делает его недействительным и запретным.
«Аль-Азхар» так прокомментировал появление нового документа: «Он противоречит исламской брачной системе, ее ценностям и целям, а также попирает права женщин».
В то же время «Дар аль-Ифта» решил изучить вопрос, прежде чем заявить о своей позиции по новой инициативе. Однако, в конце концов, институт вынес аналогичное «Аль-Азхару» решение.
Он подтвердил, что испытательный брак будет иметь негативное влияние, поскольку не имеет отношения к ценностям религиозного египетского общества, которое отвергает то, что противоречит шариату или общественным нормам. Лишение супруга права развестись с женой в течение определенного периода времени — недопустимое условие. Оно противоречит неотъемлемому праву мужа, закрепленному за ним по шариату, а именно праву на развод.
Другими словами, согласно представителям «Дар аль-Ифта», соблюдение такого соглашения, если оно было заключено до официального брака, не имеет места быть, а если оно было заключено после, то является недействительным.
Критика и насмешки
Идея испытательного брака вызвала полемику в социальных сетях, и многие комментарии сопровождались критикой и насмешками.
Ясир Шоуки так прокомментировал данный вопрос: «Вскоре этот новый договор будет использоваться как своего рода инструмент для обхода шариата, например, как временный брак или традиционный брак с целью узаконить супружескую неверность и проституцию».
В то же время член совета салафитской партии «Аль-Нур» Салах Абдель-Маабуд решительно раскритиковал новую форму брака в Твиттере: «По какому такому Божьему закону действуют мужчина и женщина, заключающие испытательный брак? Где здесь брак? Где здесь шариат?»
Завуалированное преступление
Тем временем психолог Университета Аль-Азхар доктор Джамаль Абу аль-Азаим считает этот тип брака завуалированным преступлением, поскольку такая форма отношений встречается во многих сферах, где все чаще наблюдаются сексуальные извращения.
В комментариях для прессы он пояснил, что в таком браке женщина теряет многие свои права, ухудшается ее социальная жизнь и психологическое состояние. По его словам, психологические последствия таких отношений опасны для обоих супругов, но главной пострадавшей стороной является женщина: она становится практически бесправной.
Как отметил Абу аль-Азаим, семья является ядром общества, и ей доверено создание прочных отношений, так как оба партнера имеют право выстраивать настоящие супружеские отношения.
Такого же мнения придерживается журналист Халед Синджар. В своей статье под названием «Что же нам испытывать?» он неодобрительно заявляет: «Египтяне жили себе спокойно, но тут появляется так называемый "испытательный брак". О каком испытании говорят эти люди? Это коммерческая сделка или партнерство по продвижению продукта, пока обе стороны не завершат эксперимент и можно будет аннулировать свой брак?»
По его словам, брак не нуждается в испытаниях и экспериментах, поскольку ислам предусматривает помолвку до заключения брачных отношений, чтобы сближение между женихом и невестой происходило под присмотром семьи и каждый из них узнал друг друга лучше. Все заканчивается либо согласием и сближением, и тогда заключается брак, либо каждый идет своей дорогой и помолвка отменяется.
Журналист добавил: «Тех, кто полон энтузиазма по поводу этой фальсификации, следует судить по обвинению в разжигании розни в обществе, преступлении против нравственности и даже религии».
Наконец, он завершил свою статью следующими словами: «Всем, кого привлекает эта плохая идея, искушает ли его слава, жадность или более высокое положение в обществе, разжигает ненависть в обществе. Египтяне достаточно умны, чтобы отличить ценную идею от плохой и отравленной, поэтому ваши усилия по расколу народа обречены на провал».
