Итальянцы в последние пару дней голосуют за сокращение требований к гражданству для иммигрантов, не входящих в ЕС, с 10 до пяти лет, но вокруг голосования распространяется дезинформация.
Министр инфраструктуры и транспорта страны Маттео Сальвини и другие утверждают, что Италия — это европейская страна, предоставляющая больше всего заявлений на гражданство.
«Самый опасный (референдум) — тот, который без разбора предоставит гражданство сотням тысяч людей, при этом Италия является первой европейской страной по предоставлению гражданства каждый год», — сказал он в мае.
Однако неправда, что Италия одобряет больше запросов на гражданство из года в год, и мы можем проверить это, посмотрев на самые свежие данные Евростата.
Они показывают, что в 2023 году Испания предоставила наибольшее количество гражданств — более 240 000. Это составляет 22,9% от общего числа предоставленных гражданств в ЕС.
Италия заняла второе место с 214 000, затем Германия с 200 000, Франция с 97 000 и Швеция с 68 000.
Великобритания предоставила 202 000 гражданств в 2023 году, согласно данным британского правительства.
Таблица лидеров меняется, когда количество предоставленных гражданств анализируется в зависимости от численности населения страны.
В этом случае Люксембург занял первое место в ЕС в 2023 году с 8,8 гражданством на тысячу человек, за ним следуют Швеция (6,4), Испания (5), Бельгия (4,7) и Италия (3,6), которые едва вошли в пятёрку лидеров.
Словакия, Болгария и Литва предоставляют наименьшее количество гражданств на 1 000 человек, по данным Евростата, все они имеют уровень ниже 0,5.
Eurostat также рассчитывает уровень натурализации для каждой страны. Он сравнивает количество гражданств, предоставленных не-национальному проживающему населению.
По этому показателю самый высокий уровень натурализации был в Швеции (7,9), затем в Румынии (5,9) и Италии (4,1).
«В 2023 году в ЕС в целом 2,6 обычных жителей на сто резидентов-неграждан получили гражданство», — сообщил Евростат.
Таким образом, Италия стабильно занимает одно из самых высоких позиций по общему числу выданных гражданств и давала больше всех в некоторые годы, например, в 2022 и 2020 годах.
В первом Италия вновь натурализовала около 214 000 человек, а во втором — гражданство примерно 132 000.
Тем не менее, на данный момент и по мере объявления результатов референдума, в Италии одни из самых строгих требований к гражданству в Европе: иммигрантам нужно проживать там 10 лет, прежде чем официально стать итальянцами.
Другие, такие как Швейцария, Литва и Словения, имеют аналогичные условия, а значительное число европейских стран требует, чтобы иммигранты жили там всего пять лет. Например, Финляндия, Франция, Ирландия и Португалия.
Пока Италия рассматривает возможность снижения требований к натурализации, некоторые страны рассматривают варианты или уже выбрали другой путь.
Правительство Великобритании объявило о намерении ввести новые правила, увеличивающие срок проживания иммигранта в стране до подачи заявления на гражданство, с пяти до десяти лет, если только он не сможет проявить «реальный и устойчивый вклад в экономику и общество».
Тем временем Бельгия недавно повысила стоимость подачи заявления на гражданство с €150 до €1,000.
Проверка фактов: Какие европейские страны практикуют гражданство по праву рождения?
Президент Дональд Трамп ошибочно заявил, что США — «единственная страна», которая автоматически предоставляет гражданство детям, рождённым на её территории. Какова ситуация в Европе?
Президент Дональд Трамп недавно заявил, что США — единственная страна в мире, которая предоставляет гражданство ребёнку, рожденному на их территории, независимо от национальности родителей.
Трамп сделал эти комментарии в первый день своего возвращения к власти, сидя в Овальном кабинете и подписывая ряд исполнительных указов, пытаясь реализовать одно из своих предвыборных обещаний — отменить автоматическое гражданство по праву рождения в США.
«Это абсурд», — сказал он. «Мы — единственная страна в мире, которая делает это с правом по рождению, как вы знаете, и это просто абсурд.»
Но это не так — многие другие страны практикуют принцип неограниченного jus soli, что означает «право на землю», включая соседей США, Канаду и Мексику.
На самом деле, большинство стран, предоставляющих автоматическое гражданство родившимся там, находятся в Америке, таких как Аргентина, Бразилия, Чили и Перу.
Однако в Европе большинство государств практикуют принцип jus sanguinis — который предоставляет ребёнку гражданство, если один или оба его родителя принадлежат к этой национальности.
Ни одна страна в ЕС не предоставляет автоматическое и безусловное гражданство детям, рождённым там от иностранных родителей, согласно брифингу Европейского парламента.
В некоторых странах существует форма jus soli, но она сопровождается условиями, чаще всего родители должны проживать в стране определённое время до рождения ребёнка.
Европейские страны с такими правилами включают Бельгию, Германию, Ирландию, Португалию и Великобританию.
В некоторых штатах применяется двойной jus soli — когда дети, рождённые в стране, от иностранных граждан, могут получить гражданство при рождении, если хотя бы один из их родителей также родился в стране.
Дети автоматически получают гражданство таким образом во Франции, Люксембурге, Нидерландах, Португалии и Испании.
В Бельгии и Греции также есть двойной jus soli, но с определёнными условиями.
Иногда jus soli в Европе ограничивается запретом двойного гражданства, например, в Испании. Здесь дети иностранных граждан могут получить гражданство таким образом только в случае, если они отказались от любого другого иностранного гражданства, приобретённого при рождении, согласно брифингу Европейского парламента.
Верен ли успех плана Трампа?
Окружной судья США Джон Кофенур от Западного округа Вашингтона временно заблокировал исполнительный указ Трампа о переопределении гражданства по праву рождения, назвав его «откровенно неконституционным».
Президент заявил, что обжалует это решение, что откроет путь к длительной судебной борьбе.
Гражданство по праву рождения действует в США уже десятилетиями и применяется к детям, рождённым нелегально в стране, или к любому человеку с туристической или студенческой визой, который планирует вернуться домой.
Трамп и его сторонники утверждают, что система подвергается злоупотреблениям и что должны быть ужесточены стандарты для получения гражданства США.
Они утверждают, что этот принцип является магнитом для «туризма родов», когда беременные женщины въезжают в США специально для родов, чтобы их дети могли получить гражданство до возвращения домой.
Однако другие считают, что это право, закреплённое в 14-й поправке к Конституции, и его было бы крайне сложно отменить, и даже если это возможно, это плохая идея, потому что это навредит усилиям по интеграции и ассимилации иммигрантов и их детей.
«Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединённых Штатах и подчинённые их юрисдикции, являются гражданами Соединённых Штатов и штата, в котором они проживают», — говорится в 14-й поправке. «Ни один штат не должен принимать или применять закон, который ограничивает привилегии или иммунитеты граждан Соединённых Штатов.»
Изменение Конституции было бы сложной задачей: новая конституционная поправка Конгресса потребует двух третей голосов как в Палате представителей, так и в Сенате, а также ратификации тремя четвертями штатов.
Большинство юридических экспертов склонны считать, что отменить гражданство по праву рождения невозможно, несмотря на заявления правительства об обратном.
Решение судьи Кофенура было временным запретительным ордером, чтобы запретить администрации выполнять или применять приказ Трампа по всей стране в течение двух недель.
В течение этого времени стороны представят дополнительные брифинги по юридическим достоинствам исполнительного указа. Коухенур назначил ещё одно слушание на 6 февраля, чтобы заслушать аргументы по поводу того, выдать ли предварительный судебный запрет, который заблокировал бы исполнительный указ на длительный срок рассмотрения дела.
Тем временем в других штатах также ведутся другие дела, оспаривающие этот приказ.
