Природа не терпит пустоты. Эти слова Аристотеля как нельзя более наглядно подтверждают суть процессов, в настоящее время развивающихся на Ближнем Востоке. По мере деградации американского (шире — западного) доминирования в регионе там начал формироваться классический вакуум силы.
Всевозможные международные механизмы, вроде ООН, еще продолжают сохранять внешние атрибуты, однако по факту никто из лидеров пока не взял на себя официальную ответственность за стабилизацию там какого-либо четкого порядка.
США уже не располагают для этого ни достаточным военным и экономическим ресурсом, ни необходимой политической волей. Китай к их прямому замещению пока также не готов. Равно как не соответствует масштаб задачи и уровню текущих российских возможностей. Там, где вменяемое и законное центральное правительство существует, Москва оказывать действенную помощь в состоянии. Но в местах вроде Ливии, фактически ставших руинами в результате западного «демократического» вмешательства, повторить сирийский сценарий ситуация явно не позволяет.
Возникшей пустотой пытается воспользоваться Турция, традиционно являвшаяся одной из четырех основных претендентов на региональное доминирование. Реджеп Эрдоган публично заявил о готовности направить турецкие войска в Ливию, при условии получения соответствующей просьбы от правительства этой страны. Соответствующие полномочия главе государства турецкий парламент официально предоставил.
При этом возникает неоднозначный расклад. Единого правительства в Ливии нет. На данный момент за власть в стране, в том числе с оружием в руках, борются две ключевые силы: Правительство национального согласия (НПС) с премьер-министром Фаизом Сараджем в Триполи и Восточное правительство (ВП) Абдаллы Абдуррахамана ат-Тани со столицей в Тобруке.
НПС создан якобы с помощью ООН, а по факту является воплощение попытки утвердить контроль над Ливией рядом западных стран. Прежде всего США, но со значительным участием Франции и Британии. ВП является сублимацией ряда местных группировок ранее общей ливийской правящей элиты, противостоящей западной экспансии в страну.
Хотя официально Россия поддерживает контакты со всеми сторонами, в последние три года Москва наиболее плотно работает с командующим Ливийской национальной армией маршалом Халифом Хафтаром, выступающим от лица правительства в Тобруке. Тогда как Турция оказывает помощь НПС. Не только консультационную и военно-техническую, но и непосредственно военную. Известно, что для обеспечения безопасности правительства Сараджа в Триполи направлено подразделение турецкого спецназа.
Таким образом, в ливийском конфликте намечается прямое столкновение целей и интересов России и Турции. Примерно по «сирийской» схеме, но без наличия единственного однозначно легитимного института государства. Что дает Эрдогану определенное тактическое преимущество.
Впрочем, Турция сложность расклада осознает хорошо, потому пытается заручиться предварительными договоренностями. С Вашингтоном на ливийскую тему общаться уже смысла не имеет. Европа слишком занята внутренними проблемами. Китай демонстративно держится в стороне от конфликта.
Остается Москва, где в январе 2020 должны состояться переговоры по ливийскому вопросу. С турецкой стороны в состав делегации включен заместитель главы министерства иностранных дел и министерства обороны Турции, а также представители разведывательных служб страны.
Чем закончится встреча, пока говорить рано, однако полностью заблокировать турецкую экспансию в регионе Россия вряд ли сможет. Анкара поставила стратегической целью резко усилить свое геополитическое влияние в Средиземноморье и упрямо стремится к ее достижению. Тем более что процесс серьезно стимулируется тем самым вакуумом силы, сложившимся на Ближнем Востоке в настоящее время. Он же, кстати, вынуждает расширять свое присутствие там и Россию. Потому что больше просто некому.
Asharq Al-Awsat (Саудовская Аравия): действия Турции приведут к новым войнам в регионе?
Турецкие власти снова пригрозили США закрытием баз Инджирлик и Кюреджик в ответ на антитурецкие санкции. По мнению экспертов, на которых ссылается автор, пострадает в этом случае сама Анкара. Более того, по его мнению, политика Эрдогана в регионе приведет к возникновению новых очагов напряженности.
Эскалация напряженности между правительством в Триполи и вооруженными силами фельдмаршала Халифы Хафтара (Khalifa Hafter) совпала с ужесточением риторики со стороны региональных держав, прямо или косвенно связанных с ливийским кризисом. Одной из таких стран является Турция, которая выразила готовность перебросить турецких военных из Северного Кипра в Ливию.
Кроме того, турецкие власти еще раз пригрозили закрыть для американских военнослужащих базы Инджирлик и Кюреджик в ответ на антитурецкие санкции со стороны Вашингтона. Таким образом, по мнению большинства экспертов, напряженность между Турцией и другими региональными странами может превратиться в прямую конфронтацию, которая способствует не только обострению ливийского кризиса, но и образованию новых кризисов и конфликтов в ближневосточном регионе.
Министр обороны США Марк Эспер (Mark Esper) прокомментировал угрозы со стороны Турции закрыть американские военные базы в ответ на введение санкций. Он заявил, что ему необходимо переговорить со своим турецким коллегой, чтобы выяснить серьезность намерений турецких властей, так как Вашингтон не хочет увеличивать и без того существующую напряженность между двумя странами. Следует отметить, что администрация президента США Дональда Трампа занимает решительную позицию, продолжая отклонять резолюции Сената США против Турции. На сегодняшний день Сенату США не удалось собрать требуемое большинство в две трети голосов, чтобы преодолеть президентское вето, которое Трамп намерен использовать в случае необходимости.
Пресс-секретарь Минобороны США подполковник Карла Глисон (Carla Gleason) заявила, что американское военное ведомство осведомлено о намерениях турецкого лидера и пристально следит за дальнейшим развитием событий. В интервью «Аш-Шарк Аль-Авсат» она подчеркнула, что американские военные находятся на турецких базах, включая авиабазу Инджирлик, с разрешения правительства Турции. Поэтому американцы рассматривают статус своих сил в Турции как символ их многолетней приверженности сотрудничеству и защите своего союзника по НАТО и стратегического партнера.
По мнению многих экспертов, решение о закрытии двух военных баз негативно скажется на «Турции, а не на Соединенных Штатах», потому что Вашингтон недавно намекнул на возможность размещения американских военных баз в Греции, Иордании или Кувейте.
Нельзя обойти вниманием еще один аспект, касающийся ситуации в регионе. Рост напряженности между конфликтующими сторонами в Ливии спровоцировал подписание соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности и меморандума о взаимопонимании по разграничению морских границ между президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и Правительством национального согласия Ливии во главе с Фаизом ас-Сараджем (Faiz as-Sarraj).
По мнению некоторых экспертов, вышеупомянутые соглашения были заключены с целью обоснования легитимности присутствия Турции в Ливии, которая хочет защитить свои интересы в Средиземноморье от региональных государств, включая Египет, Грецию, Кипр и Израиль. Кроме того, турецкие власти намерены инвестировать в добычу нефти и газа в регионе.
Похоже, что Эрдоган пытается дестабилизировать ситуацию регионе, чтобы добиться поставленных целей, несмотря на напряженность в отношениях с другими региональными игроками. Тем не менее, ему приходится координировать действия с другими заинтересованными сторонами, включая Россию, которая напрямую вмешивается в ливийский кризис через наемников.
По словам Барака Барфи (Barak Barfi), сотрудника Вашингтонского института ближневосточной политики, любая попытка Турции нарушить водные границы Кипра, вероятно, будет встречена решительным осуждением со стороны мирового сообщества. Также он отметил, что внешняя политика Турции в последние годы напрямую связана со внутренними проблемами страны, особенно с экономическими, поэтому Эрдоган всегда готов перевести внимание турок от настоящих социальных проблем на внешние проблемы.
Несколько дней назад командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Халифа Хафтар объявил о начале решающего сражения за Триполи, назвав его прямым ответом на планы Турции, потому как он всерьез опасается, что Эрдоган отправит турецких военнослужащих и оружие в Ливию, если его не остановить. Рост напряженности между конфликтующими сторонами в Ливии вызывает опасения, что Ливия превратится в арену для сведения геополитических счетов.
Некоторые эксперты полагают, что вмешательство России станет ключевым фактором, который изменит правила игры в Ливии. Тем не менее, нельзя забывать о других важных факторах, способствующих сдерживанию российских амбиций по доминированию в Ливии и соседних с ней странах, особенно в свете невнятной позиции США. С одной стороны госсекретарь США Майк Помпео попросил Россию оказать давление на фельдмаршала Халифа Хафтара, чтобы он остановил наступление на Триполи, а с другой стороны президент США Дональд Трамп поддержал наступление Хафтара на ливийскую столицу.
Бывший специальный посланник США в Ливии Джонатан Вайнер (Jonothan Weiner) рассказал сказал «Аш-Шарк Аль-Авсат», что американцы всегда стремились к построению мира с демократическими политическими системами, так что политика администрации президента США Дональда Трампа мало чего отличается от политики его предшественников.
Кроме того, Пентагон боится, что силы Хафтара могут войти в Триполи и свергнуть признанное международным сообществом Правительство национального согласия. По его словам, армия Хафтара применяет новую тактику, пытаясь блокировать пути снабжения Мисураты, которая продолжает оказывать поддержку правительству Фаиза ас-Сараджа.
Джонатан Вайнер поставил под сомнение способность армии Хафтара войти в Триполи, заявив, что ливийский кризис нельзя урегулировать с помощью вмешательства третьих сторон, и что именно ливийцам придется заплатить большую цену за любые действия. По его словам, не существует военного решения конфликта в стране, а гражданская война в Ливии может стать более ожесточенной, чем в Сирии.
Путаницу в понимании американской позиции добавляет тот факт, что в городе Мисурата находятся от 20 до 30 тысяч бойцов, которые проходили обучение у американских инструкторов для борьбы с ИГИЛ (запрещена в РФ — прим. ред.). Важно отметить, что Мисурата является ключевым городом для Турции, через который она оказывает военно-техническую помощь группировкам, подконтрольным правительству Ас-Сараджа.
Новостной портал «Аль-Марсад» (Al Marsad) опубликовал летом информацию о том, что украинские самолеты летали между Турцией и Ливией и перевозили оружие и военную технику из Турции для правительства Фаиза ас-Сараджа. Публикация была подкреплена фотографиями уничтоженных турецких бронеавтомобилей, которые Анкара перебросила в Триполи для помощи группировкам, выступающим на стороне Правительства национального согласия.
