Прекращение финансирования США вынудило 1000 рабочих остаться без работы из-за операций по обезвреживанию бомб во время войны

Провинция Куангчи, поле боя во время войны во Вьетнаме, столкнулась с трудностями в своих усилиях по обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов (НРБ) после приостановки ключевых проектов из-за прекращения финансирования со стороны правительства США.

О приостановке работы объявил в прошлую субботу провинциальный департамент иностранных дел.

«Провинция Куангчи столкнется со значительными проблемами из-за временной приостановки важнейших проектов по обследованию и обезвреживанию бомб, финансируемых Государственным департаментом США. К ним относятся проекты, реализуемые через Консультативную группу по разминированию (MAG), Помощь норвежского народа (NPA) и PeaceTrees Vietnam (PTVN)», — говорится в пресс-релизе ведомства.

По его словам, также пострадал финансируемый USAID проект по поддержке людей с ограниченными возможностями, в том числе жертв операции «Агент Оранж».

По данным департамента, прекращение финансирования вынудило более 1000 рабочих, участвовавших в послевоенных усилиях по восстановлению, прекратить свою работу.

Эти проекты имеют жизненно важное значение для решения проблемы загрязнения провинции неразорвавшимися боеприпасами, расчистки земель для застройки и обеспечения общественной безопасности.

USAID и зарубежные операции США

USAID (Агентство США по международному развитию), основанное в 1961 году президентом Кеннеди, является структурой, созданной для оказания экономической и гуманитарной помощи. Однако в последние годы организация подвергается критике, особенно со стороны Дональда Трампа, что вызвало дискуссии о её реальной роли и функциях. Анализ деятельности USAID позволяет лучше понять внешнюю политику США. Недавние дебаты о финансовой поддержке некоторых американских медиа-платформ этой организацией свидетельствуют о том, что она используется не только для зарубежных операций, но и для влияния внутри страны. Так, Илон Маск заявил, что USAID управляется «безумными людьми», превратилась в преступную структуру и должна быть закрыта.

Понимание процесса институционализации USAID и его значимости также позволяет глубже взглянуть на модель транснациональной политики США. В годы холодной войны Вашингтон активно противодействовал влиянию СССР, реализуя программы в таких странах, как Турция и Греция. После Второй мировой войны США стремились укрепить демократические режимы и расширить своё влияние с помощью доктрины Трумэна и плана Маршалла, предотвращая советскую экспансию. Экономическая помощь сочеталась с разведывательным контролем, что не позволяло странам в зоне влияния США действовать полностью автономно. В случаях усиления независимости Вашингтон вмешивался в их политику, применяя механизмы экономического давления, дипломатического влияния и даже военных переворотов. USAID стало одним из инструментов расширения американского присутствия в мире. Однако почему именно сегодня Трамп изменил подход к этой организации?

ПОЧЕМУ ТРАМП ПРОТИВ USAID?

В период холодной войны и после него США тратили на внешнюю помощь до 3% ВВП, используя USAID для финансирования зарубежных операций. Однако с приходом к власти Трамп выступил за сокращение внешней помощи, заявив, что такие организации подрывают двусторонние отношения и способствуют нестабильности. Его позиция соответствует предвыборному лозунгу «Америка прежде всего», отражая намерение перераспределить ресурсы в пользу внутренних нужд.

Критики этого решения опасаются, что сокращение финансирования создаст вакуум, который заполнят конкуренты США, прежде всего Китай. Этот вопрос стал одной из главных точек разногласий между демократами и республиканцами, а Трамп, скорее всего, предпримет радикальные шаги по его решению.

ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ ИЛИ ВНЕШНЕЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО?

Политика Трампа в отношении USAID и аналогичных организаций – это просто экономическая стратегия или изменение подходов к глобальному влиянию США? Откажется ли Вашингтон от вмешательства в мировые процессы, или же оно примет новые формы? Основной мотив Трампа – обеспечение полного контроля над внешней политикой и недопущение автономных решений подобных структур. Ещё одна причина – стремление удовлетворить настроения республиканского электората, традиционно скептически относящегося к внешним расходам.

Эти дискуссии показывают, насколько глубоко США использовали внешнюю помощь для укрепления своего влияния и вмешательства в дела других стран. Трамп, с одной стороны, открыто критикует СМИ, такие как New York Times, финансируемые USAID, а с другой – разоблачает американские операции за рубежом, включая Кубу. Финансирование протестных движений в странах, находящихся в сфере влияния России, а также поддержка медиаплатформ в Турции и других странах становятся предметом новых дискуссий.

Очевидно, что USAID управляет огромными ресурсами, направляемыми как на поддержку медиа внутри США, так и на влияние на политические процессы за рубежом. Недавние разоблачения о финансировании попыток смены власти на Кубе и поддержке американских СМИ через USAID подчеркивают необходимость дальнейших обсуждений. В ближайшие месяцы эта тема, вероятно, прольет ещё больше света на роль гуманитарных и неправительственных организаций в международной политике США.

Сирия: главная больница на севере Сирии закрывает онкологическую помощь из-за приостановки помощи США

10 февраля 2025 года Больница Баб аль-Хава, считающаяся крупнейшей на севере Сирии, прекратит предоставление услуг по лечению онкологических больных, диализу и интенсивной терапии после того, как президент США Дональд Трамп объявил о приостановке помощи, поступающей из США на социальные программы за рубежом. Оператор: БИЛАЛ АЛЬ ХАММУД. ЗАЯВЛЕНИЯ АХМЕДА АЛЬ-АХМАДА, АДМИНИСТРАТИВНОГО ДИРЕКТОРА БОЛЬНИЦЫ БАБ АЛЬ-ХАВА, АЙМАНА ХАЯЛЯ, ПАЦИЕНТА ИЗ САРМАДЫ, И МАХМУДА ДИБА АРАБУША ИЗ ТЕЛЬ АЛЬ-КАРАМА, ОТЦА ПАЦИЕНТА. ПЕРЕВОД: АХМЕД АЛЬ-АХМАД: 1. «К сожалению, нам сообщили, что поддержка больницы Баб Аль-Хава прекращена с начала этого месяца, 02.01.2025. Эта новость стала для нас неожиданностью. Мы надеялись, что поддержка будет продолжаться, но нас удивила новость о том, что она была прекращена». 2. «Мы немедленно подготовили план действий в чрезвычайных ситуациях, который включал в себя только операцию хирургической неотложной помощи, внутреннюю неотложную помощь и экстренную операционную службу. Больница является специализированным хирургическим центром, помимо внутреннего отделения и онкологического отделения, больница выполняет качественную хирургическую работу на севере Сирии и в настоящее время обслуживает всю Сирию (к нам поступают случаи из Хомса, Дамаска и других мест)». 3. "В настоящее время (после прекращения помощи) она обслуживает районы Аль Дана и Сармада, а также перемещенные лица, число которых превышает 2 миллиона человек." 4. «Больница Баб Аль-Хава обслуживает 15 000 бенефициаров в месяц, предоставляет около 31 000 лабораторных или радиологических услуг, предоставила 1 000 сеансов диализа почек пациентам с почечной недостаточностью; и провел 300 сеансов инфузии для лечения раковых опухолей». 5. «Больница предлагает операции на сетчатке и стекловидном теле в отделении офтальмологии. У нас есть отделения, специализирующиеся на онкологической хирургии и детской хирургии; По сути, это единственный центр, который предоставляет эту услугу бесплатно». 6. «В настоящее время мы обращаемся к медицинским гуманитарным организациям за немедленной и срочной помощью, чтобы спасти больницу Баб Аль-Хава для продолжения работы». АЙМАН ХАЯЛ: 7. «Я прохожу диализ в больнице Баб аль-Хава уже более 10 лет, она родилась вместе с революцией. Если они перестанут нам помогать, особенно нам, пациентам с почками, мы умрем. У нас (пациентов с почечной недостаточностью) даже нет денег, чтобы арендовать машину, чтобы отвезти нас в центр диализа». 8. «Я прохожу диализ 3 раза в неделю, если пропускаю сеанс, я физически устаю, а если мы хотим пройти диализ в частной больнице, мы не можем, потому что стоимость сеанса составляет около 60 долларов, а у нас даже доллара на это нет». МАХМУД ДИБ АРАБУШ: 9. «У моего сына с рождения атрофирована почка, и почка функционирует на 70%. В 2017 году почка полностью перестала работать». 10. «У нас нет возможности поехать в частные больницы, потому что стоимость одного сеанса составляет около 50 долларов, а у него два сеанса диализа в неделю, что означает стоимость в неделю 100 долларов. Откуда у нас такая сумма? Я беден и не могу позволить себе стоимость лекарств». [Ограничения: Испания, Латинская Америка или испаноязычный рынок США]

What USAID cutbacks mean for development aid

The United States, the world's largest donor, has suddenly halted its development aid. Poorer countries such as Bangladesh could now turn to China instead.

The decision by US President Donald Trump to suspend development aid has brought US-funded projects in around 130 countries to a standstill. This has had dramatic consequences for millions of people and humanitarian aid workers around the world.

Trump has accused the development agency USAID of wastefulness. On February 6, he wrote on his "Truth Social" platform "Looks like billions of dollars have been stolen at USAID." He did not provide any evidence.

Opposition politicians in the US have accused Trump of jeopardizing the global fight against hunger, disease and conflict. "This is not about charity," said Andy Kim, Democratic US Senator for New Jersey, on CNN. "This is about us in this very dangerous global environment right now.

"USAID is one of our best tools for countering financial and economic influence from China."

'China is also a good friend'

The two superpowers also use foreign aid in their competition for global supremacy. This rivalry is particularly evident in the Indo-Pacific, for example in Bangladesh. The country is of strategic importance to China, and with a population of more than 170 million it is a major market for Chinese goods.

China does not disclose its foreign aid figures, but researchers at the College of William and Mary in the US state of Virginia estimate that China has financed 138 development projects in Bangladesh since 2000, worth $21 billion (€20.2 billion).

So far, the US has been holding against this: In 2024 alone, it granted the South Asian country $393 million in aid.

"Bangladesh has been in a very good partnership with USAID and the US government for a long time," Abul Kalam Mohammad Jashim Uddin, Director of ADAB, an association of development agencies in Bangladesh, told DW in a telephone interview.

His association brings together more than 1000 non-governmental organizations. The US, he said, "has been funding us from the very beginning of our independence in 1971."

China helps Bangladesh in its fight against dengue fever© Salim/Xinhua/picture alliance

Uddin said the halt in US aid is now causing significant problems for the country, with thousands of staff already made redundant.

"It is a very big problem for us now. It will weaken civil society in Bangladesh. Social instability may come with higher health risks and increased poverty. All this will be fueled," said Uddin, suggesting that his government should now actively seek new donors.

"We need to diversify our funding. China is also a good friend of Bangladesh," he said, hoping that China could now expand its support to include humanitarian aid and support for social projects, which the US has been financing up to now.

China focusing on large-scale projects

While USAID mainly works with local organizations, China Aid, founded in 2018, focuses on loans and large infrastructure projects. However, both agencies pursue similar goals: to secure the influence of their governments in key partner countries.

With its Belt and Road Initiative (BRI), China is currently trying to bind together more than 145 countries through joint major projects such as bridges, roads and ports.

A report published by the Chinese Foreign Ministry in 2024 described US development aid as "being selfish, arrogant, hypocritical and ugly, and wantonly interfering in other countries' internal affairs for its own benefits. US foreign aid brings about seriously negative impacts on world peace and development."

However, the battle for influence between the US and China is not a zero-sum game where one wins what the other loses, said Evan Cooper, who heads the "Reimagining US Diplomacy" project at the Stimson Center think tank in Washington.

"I do not think that the collapse of USAID, the removal of funding and firing of employees is likely to lead to US rivals suddenly gaining a tremendous amount of influence in the world," he told DW by phone.

The freezing of funds will probably lead to the collapse of the development aid industry. "But it won't lead to China stepping in to fill the gap," he said.

Could Germany step in?

"Nothing better could happen to the Chinese than an American withdrawal," said Volkmar Klein, parliamentary group spokesperson for economic cooperation and development of Germany's conservative bloc of Christian Democrats and Christian Social Union (CDU/CSU). "Beijing is trying to secure sales markets, create dependencies and use this support to secure advantages in international negotiations."

This would strengthen China's position and erode trust in the United States, said Klein.

After the US, Germany is the world's largest donor. What impact could the latest moves have on development policy in Germany? "I don't think it will affect trust in cooperation with us. On the contrary, we are seen as a reliable partner, and that should remain the case," Klein said.

German Development Minister Svenja Schulze of the center-left Social Democrats (SPD) recently made a similar statement on public broadcaster RBB. Europe must now see what can be achieved together, she said. "We would be well advised to further strengthen our development cooperation, not cut it," she said.

Klein's conservatives are leading in opinion polls. Should they emerge as the strongest party and build a new German government after the federal election on February 23, Klein wants to push for it to take on more international responsibility.

"But we could not compensate for American shortfalls," he warned. "The Americans pay around six times as much in development cooperation as Germany. So it is a complete illusion to even think about us making up the difference."

Almost all USAID employees laid off

According to research analyst Cooper, the concern now is that the sudden collapse of development programs could lead to more conflict and migration worldwide.

"We have seen how increased migration flows can lead to instability and the rise of populism and I think that could be destabilizing for the United States over the medium to longer term," he warned.

According to several US media outlets, only around 300 out of 10,000 USAID employees are currently allowed to continue their work. It is unclear how many development projects Trump will allow to restart after the 90-day review.

It has been a long time since development cooperation has been discussed as heatedly as it is now — in the US and beyond.

USAID will also likely be a topic at the Munich Security Conference, which runs from February 14 to 16. Representatives from China, US Vice President JD Vance and Secretary of State Marco Rubio are expected to attend.

This article was originally written in German.

Author: Peter Hille

Они также оказывают существенную поддержку людям с ограниченными возможностями, в том числе жертвам «Агента Оранж», в рамках программ социальной интеграции и улучшения доступа к реабилитационным услугам.