Как живут и чем торгуют между собой и бывшей метрополией Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан.

Бурные события тридцатилетней давности привели не только к распаду единого государства Советского Союза, но и к разрыву устоявшихся торгово-хозяйственных отношений. 

Появление границ, отсутствие соответствующей законодательной базы, тарифные и нетарифные барьеры, переориентация на европейские и азиатские рынки – все это способствовало отделению друг от друга постсоветских республик в экономическом плане.

Однако, постепенно стало приходить понимание необходимости экономической кооперации и восстановления прежних торговых отношений, что выразилось в появлении Зоны свободной торговли стран СНГ с 2011 года, вступлении в ВТО и в различных интеграционных проектах, наиболее успешным из которых является Евразийский экономический союз с 2015 года.

Две из пяти центрально-азиатских республик являются членами ЕАЭС, это Казахстан и Кыргызстан, а еще одна – Узбекистан – объявила о возможном вступлении в Евразийский экономический союз.

Таким образом, в случае вступления Узбекистана в «евразийскую семью», торговые отношения между этими тремя центрально-азиатскими республиками следует рассматривать в контексте евразийской интеграции.

Поэтому интересно изучить, чем торгуют сейчас Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан между собой, а также с Российской Федерацией – их одним из крупнейших экономических партнеров и главным инициатором евразийской интеграции.

Торговлю сельхозпродукцией мы рассмотрели в одном из прошлых материалов (https://kazvedomosti.kz/article/uzbekistan-sekrety-selskohozyajstvennogo-proryva), а в этом рассмотрим торговлю преимущественно товарами производственных и перерабатывающих секторов.

КАЗАХСТАН: ГЛАВНЫЙ ПОСТАВЩИК МИНЕРАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦА

Казахстан является крупнейшим добытчиком и экспортером полезных ископаемых (нефть, газ, уран, металлические руды) в Центральной Азии, в основном за счет этого Казахстан имеет положительное сальдо во внешней торговле, в том числе, с Кыргызстаном и Узбекистаном.

Тем не менее, Казахстан имеет высокие показатели производства в сельском хозяйстве, перерабатывающей и горно-металлургической промышленности, что позволяет республике обладать широкой товарной структурой в торговле со своими соседями.

Немаловажное значение имеет и географическое положение: Казахстан граничит с Российской Федерацией, Кыргызстаном и Узбекистаном, а также с Китаем, что делает республику главным посредником в региональной торговле.

Согласно данным Комитета по статистике Республики Казахстан, в Кыргызстан в 2018 году Казахстан осуществил поставки на 656,9 млн. долларов, а именно: минеральные продукты – на 230,3 млн. долларов; готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, уксус, табак и его заменители  — на 119 млн. долларов; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – на 51,3 млн. долларов,  машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование – на 43,6 млн. долларов.

В Российскую Федерацию Казахстан в 2018 году поставил продукции на 5279,9 млн. долларов, а именно: минеральные продукты – на 1912,4 млн. долларов; недрагоценные металлы и изделия из них – 1738,4 млн. долларов; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – на 747,2 млн. долларов; машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование – на 263,9 млн. долларов; текстильные материалы и текстильные изделия – на 51,2 млн. долларов.

Из России в Казахстан было поставлено товаров на 13237 млн. долларов: недрагоценные металлы и изделия из них – на 2063 млн. долларов; готовые пищевые продукты, транспортные средства – на 1354,9 млн. долларов; алкогольные и безалкогольные напитки, уксус, табак и его заменители — на 1094 млн. долларов; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – на 1141 млн. долларов; пластмассы и изделия из них – на 855,4 млн. долларов.

Экспорт в Узбекистан продолжает стабильно увеличиваться в последние годы и составил в 2018 году1639,7 млн. долларов. Основную часть экспорта – 38,7%, составляют продукты животного и растительного происхождения; готовые продовольственные товары – 635,4 млн. долларов, металлы и изделия из них – 505,5 млн. долларов, минеральные продукты –   369,1 млн. долларов.

КЫРГЫЗСТАН: ГЛАВНАЯ ШВЕЙНАЯ МАСТЕРСКАЯ ЦА

За годы суверенитета экономика Кыргызстана трансформировалась из индустриально-аграрной в аграрную и торгово-ориентированную, и характеризовалась мелкотоварностью местных производителей и низкой конкурентоспособностью на региональных рынках.

В качестве причин таких изменений, причем не в лучшую сторону, можно назвать отказ от сохранения индустриального потенциала, накопленного во времена Советского Союза.

По рекомендациям нанятых консалтинговых компаний, правительством Кыргызской Республики к середине девяностых годов была проведена приватизация и реструктуризация около 30 ведущих заводов и предприятий, после чего можно было говорить о конце индустриальной эпохи в Кыргызстане.

В таких условиях основным средством поддержания экономики на плаву стал реэкспорт китайских товаров, добыча золота, денежные переводы и помощь международных доноров. Поэтому при изучении внешнеторгового баланса не стоит удивляться скромным показателям производителей из Кыргызстана даже на фоне соседей, не говоря уже о мировых рынках.

Согласно официальным данным Статистического комитета Кыргызской Республики, внешнеторговый оборот в 2018 году составил 7 млрд. 128,8 млн. долларов, при этом импорт намного превышает экспорт: 5 млрд. 292 млн. против 1 млрд. 836,8 млн.

Такое отрицательное сальдо является прямым следствием отсутствия крупного производства и добычи полезных ископаемых. Исключением является золото, которое составляет главную статью экспорта, а главный экспортер золота – это Великобритания (36,5 % от общего объема экспорта). С большим отрывом отстают Россия (19,5 %), Казахстан (14,7 %) и Узбекистан (8,6 %).

Что же, помимо сельхозпродукции (овощей, фруктов, молока, мяса), продают из Кыргызстана своим основным торговым партнерам?

Например, в 2018 году в Россию поставлялись одежда и одежные принадлежности на 133,4 млн. долларов США (37,3% от общего объема экспорта Кыргызской Республики в Россию).

Швейная отрасль – одна из немногих отраслей в Кыргызстане, которая имеет значительный экспортный потенциал и ориентирована именно на Россию и Казахстан.

В этой отрасли задействовано более 100 тысяч человек и имеются крупные заказчики из российских торговых сетей.

Кроме того, в Россию экспортировались: отходы и лом медные – 60,1 млн. долларов (16,8 %), волокно хлопковое – на 17,7 млн. долларов (4,9 %), части и принадлежности автомобилей – 15,1 млн. долларов (4,2 %), обувь – на 14,6 млн. долларов (4,1 %).

В общем, не очень густо и можно сказать, что Кыргызстан продает в Россию только сельхозпродукцию и одежду.

В свою очередь, в обратном направлении поставляются: нефть и нефтепродукты (на 666,7 млн. долларов), черные металлы и изделия из них (48,3 млн. долларов), масло растительное (29,1 млн. долларов), пластмассы и изделия из них (29,9 млн. долларов), продукция неорганической химии (20,5 млн. долларов).

Таким образом, Россия для Кыргызстана является главным поставщиком ГСМ, которые к тому же продаются по льготной цене.

В Казахстан из Кыргызстана экспортировались: руды и концентраты драгоценных металлов на 97,7 млн. долларов (36,1 % от общего объема экспорта Кыргызской Республики в Казахстан), тара пластмассовая – 18 млн. долларов, одежда и одежные принадлежности – на 15 млн. долларов (5,6%), стекло полированное – на 13,3 млн. долларов (4,9 %), хлеб и мучные кондитерские изделия – на 11 млн. долларов (4,1 %), сахар – на 10,1 млн. долларов (3,8 %), обувь – на 8 млн. долларов (3 %), части и принадлежности автомобилей – на 6,6 млн. долларов (2,5 %), плитка керамическая – на 6,4 млн. долларов  (2,4 %), машины и механизмы для обмолота сельскохозяйственных культур – на 4 млн. долларов (1,5 %), бытовые электронагревательные приборы – на 3,2 млн. долларов (1,2 %).

Здесь товарная структура более разнообразна и Кыргызстан завозит в Казахстан различные товары, хотя и уступает в процентном отношении экспорту в Россию. 

В Узбекистан в 2018 году Кыргызстан сделал поставки на 132 млн. долларов, а именно: цемент, электроэнергию, каменный уголь, отходы и лом черных металлов, полированное стекло, керамические и строительные материалы.

УЗБЕКИСТАН: ГЛАВНЫЙ ПОСТАВЩИК ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ САДОВОДСТВА

Долгое время после получения независимости официальный Ташкент старался проводить политику протекционизма, что позволило, во-первых, сохранить еще накопленный при СССР экономический потенциал, а во-вторых, создать сильный внутренний рынок.

Однако такая политика ограничивала возможности по экспорту и создавала дефицит по некоторым товарам на внутреннем рынке.

Смена политического руководства привела и к смене экономических ориентиров: сейчас Узбекистан серьезно рассматривает возможность вступления в ЕАЭС и ВТО, что позволит усилить экспортный потенциал страны.

В частности, прогнозируется, что при вступлении в ЕАЭС Узбекистан станет вторым производителем текстильной и швейной продукции в Союзе, уступая только Российской Федерации, и одним из основных поставщиков продукции растениеводства. 

А пока Узбекистан имеет следующие показатели в торговле со своими потенциальными партнерами по ЕАЭС.

Почти половину экспорта в Казахстан в 2018 году составили продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары – на 414 млн. долларов США. Также поставлялись: минеральные продукты – на 178 млн. долларов; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) – на 107 млн. долларов.

Экспорт в Кыргызстан в 2019 году составил 679 млн. долларов, среди них: пластмассы и изделия из них, трикотажное полотна, изделия из алюминия и меди.

В 2018 году товарооборот России с Узбекистаном составил 4383 млн. долларов, Узбекистан поставил продукции на  примерно 1 млрд. долларов, а именно: текстиль и обувь (около половины всего экспорта); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (18 %), продукция химической промышленности (16 %); машины, оборудование и транспортные средства (3,6 %).

В свою очередь, импорт из России в Узбекистан в 2018 году составил более 3 млрд. долларов и был следующим: металлы и изделия из них (19 %); машины, оборудование и транспортные средства (15,5 %); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (17,7 %); минеральные продукты (12,3 %).

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ: ТРАДИЦИОННЫЕ И НЕОЖИДАННЫЕ ТОРГОВЫЕ ПАРТНЕРЫ

Таким образом, в структуре торговли Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана друг с другом, а также с Россией, превалируют минеральные продукты (нефть и газ), продукция сельского хозяйства, продукция химической промышленности, текстиль.

Сложное оборудование, бытовая техника, электроника и т.д. пока не являются приоритетными направлениями и покупаются в основном из других стран (в первую очередь из Китая).

За годы независимости у каждой страны сложился свой круг торговых партнеров, причем иногда довольно неожиданных, как например, у Кыргызстана крупнейшей страной для экспорта является Великобритания.

Тем не менее, вся эта четверка стран является важнейшими партнерами друг для друга, увеличение торговых потоков в рамках ЕАЭС и двухстороннего сотрудничества между ними должно привести к значительному росту экономических показателей и благосостояния населения этих стран.