|
Малайзия ужесточает борьбу с киберпреступностью с новыми правилами для цифрового пространства: «необходимая перезагрузка»
|
Аналитики отмечают, что законопроект о киберпреступлениях закроет критические юридические пробелы и предоставит властям расширение влияния на преступников, действующих за рубежом
Малайзия близка к реформированию своего почти 30-летнего закона о киберпреступности и предоставлении властям давно востребованных инструментов для борьбы с онлайн-мошенничеством, цифровым имитацией и злоупотреблениями, созданными ИИ, но эксперты считают, что влияние законопроекта будет зависеть от того, смогут ли следователи эффективно его применять и предотвратить злоупотребление его полномочиями.
Законопроект о киберпреступлениях 2026 года впервые был внесён в парламент 22 июня и принят нижней палатой Малайзии Диван Ракьят, 1 июля. Деван Негара, верхняя палата, одобрила его в понедельник, приблизив его к вступлению в закон, в ожидании королевского одобрения и получения официального листа.
Законопроект должен заменить Закон о компьютерных преступлениях 1997 года — почти тридцатилетнюю систему, принятую задолго до того, как смартфоны, онлайн-банкинг, платформенные мошенничества и генеративный искусственный интеллект стали частью повседневной жизни.
Вице-премьер-министр Ахмад Захид Хамиди сообщил парламенту во втором чтении в понедельник, что с января по май этого года было зарегистрировано 8 014 обвинений, связанных с онлайн-мошенничеством, что превышает 6 140, зарегистрированных за 2025 год.
Ахмад Захид отметил, что данные показывают, что онлайн-мошенничество растёт как по частоте, так и по финансовым потерям, наносимым жертвам.
«Поэтому существует острая необходимость принять комплексный закон о киберпреступности для более эффективного борьбы с киберпреступностью в соответствии с всё более сложным и продвинутым ландшафтом киберугроз», — сказал он.
Согласно данным, предоставленным Ахмадом Захидом, по состоянию на май было арестовано 10 245 человек, при этом наибольшее количество дел связано с мошенничеством в сфере телекоммуникаций, электронной коммерции и инвестиций, а также мошенническими предложениями по кредитам.
Модернизированная оборона
Эксперты по кибербезопасности заявили, что законопроект может закрыть критические юридические пробелы, улучшить координацию между правоохранительными органами и дать малайзийским властям расширение влияния на преступников, действующих за рубежом.
Однако они предупредили, что успех этого закона в конечном итоге будет зависеть от правоприменения, судебно-экспертных возможностей и мер защиты от злоупотребления властью.
«Это даёт правоохранительным органам больше структурированных полномочий для оперативных действий, когда доказательства могут быть изменены или удалены, в то время как чиновники подчеркивают, что доступ должен быть ограничен релевантными данными и подчиняться процедурам», — сказал Мохамед Ридза Вахиддин, эксперт по кибербезопасности из Международного исламского университета Малайзии, в интервью This Week in Asia.
Он отметил, что законопроект расширил круг наказуемых киберпреступлений и сократил пробелы в старых законах, особенно в отношении мошенничества, выдачи себя за себя и распространения вредного онлайн-контента.
Мохамед Ридза отметил, что законодательство является частью более широкой национальной стратегии кибербезопасности, а не самостоятельным решением.
«Это важно, потому что современная киберпреступность часто сочетает мошенничество, злоупотребление личностью и социальную инженерию через платформы и границы», — сказал он.
Айнуддин Вахид Абдул Вахаб, эксперт по кибербезопасности, цифровой криминалистике и сетевой безопасности из Университета Малайи, заявил, что 61 пункт законопроекта создаёт конкретные преступления за преступления, которые недостаточно охвачены Законом о компьютерных преступлениях 1997 года.
Среди них были онлайн-мошенничество, кража личных данных, несанкционированный доступ к компьютерным системам, дипфейки, сгенерированные ИИ, и распространение интимных изображений без согласия.
«Представь это как обновление с однодверного замка на полноценную систему сигнализации с датчиками движения. Он не блокирует только один тип проникновения. Она охватывает сразу множество новых точек входа», — сказал Айнуддин.
Экстерриториальные положения законопроекта позволят малайзийским властям преследовать дела, связанные с преступниками, действующими за рубежом, что закрыло лазейку, которая ранее позволяла правонарушителям избегать наказания, просто работая за пределами страны, добавил он.
Айнуддин также приветствовал положения, направленные на улучшение координации между Национальным агентством кибербезопасности, Департаментом расследования коммерческих преступлений полиции, Малайзийской комиссией по связи и мультимедиа и Банком Негара Малайзия.
Муругасон Р. Тангаратнам, специалист по кибербезопасности и приглашённый профессор Университета компьютерных наук и инженерии Малайзии, отметил, что законопроект ознаменовал переход от реактивного применения к более активной защите общественного доверия, цифровой безопасности и экономической уверенности.
«Законопроект Малайзии о киберпреступлениях 2026 года — это не просто законодательное обновление», — сказал он. «Это необходимый перезагрузка цифрового пространства, где мошенничество, кража личных данных и онлайн-обман развиваются быстрее, чем наши существующие меры защиты.»
Тангаратнам отметил, что вопрос уже не в том, необходима ли реформа, а в том, может ли закон оставаться на шаг позади преступников, эксплуатирующих технологии с растущей скоростью и совершенством.
«В этом смысле это и своевременно, и назрело: своевременно, потому что угроза растёт сейчас, и задерживается, потому что каждая задержка оставляет всё больше малайзийцев уязвимыми», — сказал он.
Однако юридические эксперты предупредили, что некоторые положения могут предоставить властям широкие полномочия по поиску устройств и доступу к данным без достаточного судебного контроля, что потенциально делает их уязвимыми для злоупотреблений.
Малайзийский юрист Раджеш Нагараджан заявил, что более строгое законодательство — лишь часть решения. Если правоохранительные органы не будут должным образом обучены и обеспечены ресурсами, по его словам, расширенный закон может не привести к соответствующему улучшению расследований и преследования.
«Хорошее законодательство не измеряется только широтой полномочий, которые оно даёт. Это измеряется по гарантиям, созданным против их злоупотреблений», — сказал Нагараджан.