План передачи власти всегда был на повестке дня российской элиты. Она думает об этом с момента избрания Путина президентом в 2000 году. Согласно одному из сценариев, который не исключают западные эксперты, Путин якобы может присоединить Белоруссию, провозгласить новое союзное государство и баллотироваться еще на два срока.

В западных политических кругах начались дебаты о «постпутинском» периоде. Кто придет после президента Владимира Путина, который руководил Россией в качестве президента или премьер-министра с начала XXI века? Этот вопрос был едва ли не самым главным на закрытом симпозиуме. Один из участников уверен, что Россия после Путина станет скучной. «В некотором отношении Путин рассматривается как переходная фигура. Он работал агентом КГБ в Восточной Германии и был свидетелем упразднения разведывательной организации. Он вернулся в Россию и наблюдал распад Советского Союза. Путин остался практически без работы, и это стало для него тяжелым временем. Он не пытался возродить Советский Союз или восстановить Российскую империю. Он пытается создать что-то новое», — заявил он.

На симпозиуме эксперт по России заявил, что план передачи власти всегда был на повестке дня российской элиты. Она думает об этом с момента избрания Путина президентом в 2000 году. Согласно одному из сценариев, Путин обойдет ограничение в два президентских срока после 2024 года. Как он это сделает? Россия «присоединит» Белоруссию, как сделала Германия с Австрией во время Второй мировой войны, что приведет к созданию нового союзного российско-белорусского государства.

Как президент нового союзного государства, Путин сможет претендовать на два новых президентских срока после 2024 года. Многие действительно обеспокоены таким положением вещей, особенно в столице Белоруссии — Минске. 

«Я был в Белоруссии в ноябре прошлого года и встречался с президентом Александром Лукашенко. Мне показалось, что он очень обеспокоен. Мы знаем, что он не хороший человек, диктатор. Однако сейчас он обеспокоен тем, что Россия пытается оказывать давление на суверенитет, который Белоруссия сохраняла в течение последних двух десятилетий. Россия постепенно пытается взять под контроль некоторые ключевые институты Белоруссии, такие как белорусская разведка и другие спецслужбы», — рассказал эксперт по России.

Многочисленные встречи между Путиным и Лукашенко в течение 2018 года не способствовали разрешению длительных двусторонних разногласий между Москвой и Минском. Встреча двух президентов в феврале в Сочи не дала никакого результата. Переговоры будут продолжаться, но встреча в Сочи дала новые намеки о том, куда движутся российско-белорусские отношения. Главным итогом встречи стало заявление Лукашенко о суверенитете Белоруссии в контексте «более глубокой интеграции» с Россией. По словам президента Белоруссии, «суверенитет мы понимаем, как право быть хозяевами на своей территории». По мнению Лукашенко, в мире не существует полностью независимых государств. Он отметил, что для него «независимость — понятие относительное». Лукашенко заявил, лидеры Белоруссии и России готовы объединить две страны «хоть завтра», но для этого нужна готовность самих граждан к объединению.

Эксперт по делам России не считает Лукашенко дипломатом-аналитиком. Он пытается поставить в органах безопасности тех, кто более лоялен ему или, по крайней мере, более лоялен Белоруссии, а не подчиняется приказам Москвы. Это происходит в то время, когда Россия прекращает экономическую помощь Белоруссии, что представляет большой проблемой, потому что Белоруссия полагалась на российские субсидии для достижения экономического роста в течение последних двух десятилетий. Таким образом будет создана новая реальность, где Путин и Лукашенко уже почти не говорят на одном языке. Внутри Белоруссии может сложиться сценарий подобный Донбассу. «Я не ожидаю этого, но это, безусловно, возможно», — считает эксперт по делам России.

После Белоруссии дебаты дошли до Европы. Собеседники согласились с тем, что некоторые черты российского влияния, такие как смятение, раскол, подозрительность и неопределенность, могут вбить клин между США и их партнерами по НАТО.

Один из участников сказал: «После того, как президент США Дональд Трамп заявил, что НАТО устарела, американская администрация заверила союзников, особенно страны Прибалтики, что США сохранят там свою политику, а НАТО останется их непоколебимым защитником».

Он сослался на ответ госсекретаря США Майка Помпео на вопрос о Статье 5 Устава НАТО. Его спросили: «Если Черногория подвергнется нападению, будут ли американцы защищать это государство?» Помпео ответил: «Мы не должны делать ошибок. Америка никогда не бездействовала, когда на карту были поставлены ее интересы».

«Сегодня друзей и союзников Америки окружает неоднозначность, которой не было с момента основания НАТО в 1949 году. Путин, как и его генералы, хорошо понимает, что НАТО превосходит Россию. Он знает, что силы обороны, которые мы развернули в Прибалтике, с точки зрения оборудования, многонациональных войск и американского присутствия в Польше являются значительным сдерживающим фактором», — считает эксперт.

На симпозиуме был задан вопрос о том, видят ли у российского руководства тенденции к оппортунистическим антизападным настроениям. Один из участников ответил: «Да, я их вижу. Если мы посмотрим на российскую элиту, то увидим, что она открыто заявляет о своей лояльности Путину и поддерживает его антизападную кампанию. Однако большинство представителей российского истеблишмента коррумпированы и прагматичны. Они просто хотят иметь возможность безнаказанно воровать у России, а затем вывозить деньги на Запад или приезжать со своими семьями на отпуск на юг Франции. Путин становится все более радикальным, более патриотичным и все более заинтересованным оставить след в истории. Я разговаривал с различными людьми в Москве и многие из них ожидают ухода Путина, но они знают, что это произойдет не завтра. Когда это произойдет, возникнет возможность принципиально переориентировать российскую политику. Россия не станет в одночасье западной демократией, но изменит свой антизападный курс».

Tiscali (Чехия): уйдет ли Путин, как среднеазиатский диктатор?

Владимир Путин теряет поддержку российской общественности, уверен автор чешского издания и задается вопросом: приблизит ли это его уход на политическую пенсию? Возьмет ли он пример с лидера соседнего Казахстана? Станет ли Москва Владимирградом? «Тискали» собрала мнения экспертов на эту тему. Итог: они уверены, что у Владимира Путина есть несколько вариантов на выбор, и Россию ожидают долгие проводы.

неочередные президентские выборы в Казахстане, которые состоятся шестого июня, будут и для этой страны, и вообще для всего Среднеазиатского региона несколько необычными. На это раз на них не победит автократ, который правит с момента распада Советского Союза. Казахстан пережил спокойную и некровавую передачу власти. Послужит ли он примером для своего российского соседа?

В середине марта в Казахстане на телеэкранах вдруг появился глава страны Нурсултан Назарбаев. Он заявил, что по прошествии почти 30 лет у власти решил уйти в отставку. По его собственным словам, пришло время, чтобы к власти в среднеазиатской республике, богатой энергоресурсами, пришло новое поколение лидеров.

Назарбаев управлял Казахстаном со времен Советского Союза. Бывший первый секретарь Коммунистической партии советской республики, находящейся между Каспийским морем и Китаем, пережил всех своих коллег в регионе. Кого-то из них свергла революция (в соседней Киргизии это произошло даже два раза), а кого-то на вершине власти настигла смерть, как первых президентов Узбекистана и Туркмении — стран, закрытых для окружающего мира. 

Назарбаев отказался от власти добровольно. Однако он сохранил за собой те функции, которые позволят ему оставаться центральной фигурой казахстанской политической жизни и влиять на события в стране. Он по-прежнему является председателем Совета безопасности Казахстана, возглавляет правящую партию «Нур Отан», а официальный титул Лидера нации гарантирует ему неограниченный авторитет.

Откажется ли Путин?

Станет ли Москва Владимирградом? Или Путинбургом? Российскому президенту Владимиру Путину остается до конца четвертого президентского срока пять лет. Чисто формально хозяину Кремля спешить некуда. Но в 2024 году ему придется покинуть самый высокий пост. Российская конституция не позволяет занимать президентское кресло более двух раз подряд.

В Кремле вынуждены обдумывать будущее Путина, а значит, и всей России, уже сейчас. Если ситуация не изменится, нынешний президент покинет президентское кресло непопулярным политиком. Восторги от побед России на международной арене постепенно сходят на нет, и россияне переживают так называемое крымское отрезвление. Эйфория от аннексии украинского полуострова — уже не панацея от всех проблем. Экономика государства рушится под собственным весом и под давлением санкций. Правительству приходится идти на непопулярные меры, такие как повышение пенсионного возраста и сокращение социальных гарантий.

Это начинает сказываться на популярности Путина. Согласно последним социологическим исследованиям независимого российского агентства «Левада Центр», российскому президенту доверяют всего 41% респондентов. Для режима, который основывает свою легитимность на популярности главы государства, это плачевный результат. Тем не менее, согласно данным, полученным российскими социологами, 55% опрошенных отдали бы свой голос на выборах Путину. Но 25% россиян не знают, за кого голосовали бы и пошли бы на выборы вообще.

Так показал ли казахстанский автократ Назарбаев путь, по которому Путин мог бы пойти, чтобы остаться у власти и при этом удовлетворить российское общество?

Долгие проводы

Спокойный процесс смены лиц на президентском посту в Казахстане может вдохновить Владимира Путина. В России, как и в Казахстане, есть Совет безопасности, который помогает главе государства при принятии решений по ключевым вопросам. Путин мог бы возглавить совет и в качестве мудрого генерального секретаря наблюдать за тем, чтобы система, которую он так тщательно выстраивал на протяжении 20 лет, не разрушалась.

Российский политолог Татьяна Становая, которая возглавляет аналитический центр «Реальность российской политики»  (R.Politik Reality of Russian Politics), полагает, что в современной России нельзя применить казахстанскую модель передачи власти. Путин не Назарбаев. И отличий между ними сразу несколько.

«Путин — менеджер, геополитический предприниматель, авантюрист и определенно не отец народа. В противном случае ему пришлось бы сделать намного больше для того, чтобы выстроить и поддерживать тесные отношения с гражданами. Путин не безразличен к проблемам людей, но его откровенно расстраивает то, что граждане его не понимают, и у них другие цели», — пишет Становая в статье «Почему казахский эксперимент не сработает в России» (Why the Kazakh Experiment Won't Work in Russia).

Когда Нурсултан Назарбаев покинул президентское кресло, он сделал так, что его дочь Даригу выбрали спикером сената. Лидер казахстанской нации, таким образом, защитил себя от политической турбулентности. В случае чрезвычайной ситуации его старшая дочь, будучи главой верхней палаты парламента, может законно стать президентом страны.

Становая отмечает, что у Путина такой подстраховки нет. Официально о его дочерях Марии и Екатерине ничего не известно. Они ведут тайную жизнь и не появляются рядом с отцом на официальных и неофициальных мероприятиях. Подконтрольные Кремлю СМИ о них молчат, и только в оппозиционных и западных СМИ иногда появляется информация о дочерях Путина.

«Владимир Путин — волк-одиночка. Он просто развелся и женился на России, как нас несколько раз пытался убедить его пресс-секретарь Дмитрий Песков», — отмечает аналитик.

«Главное препятствие для путинского транзита заключается в том, что российский президент просто не может (без радикальной реформы политической системы по образцу восточных традиционных обществ) получить стопроцентные гарантии безопасности и наследования. Поэтому он и не стремится к этому. Если бы он встал на этот путь, то это означало бы неограниченное продление путинского режима, связанного с его личностью. Однако нет уверенности в том, что президент хочет именно этого», — считает Становая. 

Политолог уверена, что у Владимира Путина есть несколько вариантов на выбор, включая изменение конституции, чтобы не было ограничения в виде двух президентских сроков. Однако, судя по всему, нынешний президент не желает показывать публике свои опасения по поводу того, что после его ухода в тень выстроенная им система может рухнуть. Становая полагает, что Путин будет уходить долго в соответствии с определенным планом.

По китайскому пути

«Путин, несомненно, останется президентом как минимум до 2023 года. Россия планирует потратить невероятно большие бюджетные средства (более 26 триллионов рублей) в течение пяти лет на 12 национальных проектов. Так будет проложен путь к качественно новым экономике и государственному управлению. Эти масштабные планы Путин просто не может никому делегировать, потому что его кабинет все еще носит старый, чисто технический характер. Поэтому Путину придется всем управлять самому», — говорит в интервью порталу «Тискали» Сергей Станкевич, бывший советник президента Ельцина и председатель комитета по международным отношениям «Партии роста».

По его словам, отставка Нурсултана Назарбаева напомнила передачу власти в Китае после окончания срока полномочий Дэн Сяопина. Китайский коммунистический реформатор руководил страной и после того, как покинул президентское кресло. «Авторитарный лидер передал президентский пост наследнику, но сохранил за собой ключевые контролирующие позиции. Преемник Назарбаева в роли президента может пользоваться поддержкой Лидера нации, его огромным авторитетом, но вместе с тем он остается под контролем», — описывает российский политик ситуацию в Казахстане.

Станкевич не исключает, что Владимир Путин может пойти по тому же пути. Причем, уже в 2023 году, чтобы российский режим и граждане привыкли к новому президенту, а тот интегрировался в систему, созданную Путиным.

«В России теоретически подобная модель может быть применена в 2023 году, чтобы в 2024 страну уже возглавлял опытный и приемлемый новый президент. Однако модель Дэн Сяопина явно не единственная. У Путина могут быть и другие варианты. Тем не менее совершенно ясно, что передача власти будет добровольной и управляемой. Никаких революционных потрясений не будет. Для этого нет ни причин,ни инициативы», — утверждает Сергей Станкевич.