В стране продолжается законодательный пинг-понг, в процессе которого нормы, предусматривающие ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои, периодически перебрасываются из Уголовного кодекса в Административный и обратно.
Не далее как в 2017 году в рамках так называемой декриминализации статьи 108 УК (Умышленное причинение легкого вреда здоровью) и 109 УК (Побои) были исключены из Уголовного кодекса. Тогда же в Кодекс об административных нарушениях были включены статьи 73-1 и 73-2 с соответствующими названиями. И вот – очередная перетасовка.
Ранее Zakon.kz опубликовал статью о том, что сейчас в Мажилисе Парламента РК обсуждаются два идущих единым пакетом законопроекта. Первый –"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей". Речь в нем идет о комплексе поправок в УК, Предпринимательский, Социальный, Трудовой кодексы и другие НПА – всего в 7 кодексов и 8 законов. И – отдельно – сопутствующим законопроектом предлагаются поправки в КоАП.
Вот среди прочих новелл и предлагается исключение теперь уже из КоАП статей 73-1 и 73-2. И возвращение упраздненных статей в УК, но под "старым новым" именем – 108-1 и 109-1 УК.
Зачем понадобилась очередная рокировка? В 2017 году выдвигались солидные аргументы о необходимости декриминализации этих норм. Мол, реально они не "работают". Сейчас не менее обоснованно требуют ужесточить наказание за бытовое насилие, случаи которого квалифицируется чаще всего именно по этим составам. А иначе, говорят, разгул бытового насилия в отношении женщин и детей не обуздать.
При этом, напомним, часть 1-1 статьи 73-1 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью) и часть 1-1 статьи 73-2 (Побои) КоАП, посвященные этим правонарушениям как раз в семейно-бытовой сфере, были введены в действие совсем недавно, 1 июля 2023 года. А всего через полгода законодатель уже рассматривает возможность исключить эти нормы из КоАП.
Что тут сказать? Бумага все стерпит.
Впрочем, если закрыть глаза на эти перманентные шатания, то сам факт ужесточения наказания можно только приветствовать.
Во-первых, статьи 108-1 и 109-1 УК жестче своих предыдущих версий. Максимальное наказание, которое предусматривали санкции упраздненных статей 108 и 109 УК – арест соответственно до 60 и 45 суток. А поскольку арестных домов в РК, мягко говоря, недостаток, то в основном применяли штраф, который в случае бытового насилия ложился бременем на все семью, а по факту – на жертву!
Декриминализация побоев и умышленного причинения легкого вреда здоровью смягчила наказание в целом, а в отношении насилия в семейно-бытовой среде исключила в качестве наказания штраф: сначала предупреждение, затем арест на 15 или 10 (побои) суток.
Теперь же в обе уголовные статьи добавлены части 2 – с отягчающими обстоятельствами. Отсюда и наказание жестче. Так, за умышленное причинение вреда здоровью несовершеннолетнего будет полагаться до 2 лет лишения свободы (часть 2 статьи 108-1 УК).
И не только несовершеннолетнего. Такое же наказание ждет за умышленный вред здоровью:
- в отношении двух или более лиц;
- в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального или общественного долга;
- с особой жестокостью, а равно в отношении лица заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;
- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору;
- из хулиганских побуждений;
- по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды;
- неоднократно;
- в отношении заведомо несовершеннолетнего.
Напомним, легкий вред здоровью – такой, который повлек кратковременное расстройство здоровья на срок не более 21 дня или незначительную, но стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну десятую часть (пп.13) статьи 3 УК).
За побои (которые причинили физическую боль, но вреда здоровью – даже легкого – нет) кара послабее, но тоже немало. Что называется, "дал ремня" отец несовершеннолетнему сыну – арест до 50 дней, при этом не меньше, чем на месяц. Но, учитывая вышеупомянутую нехватку арестных домов, дело, скорее всего, обойдется альтернативным штрафом. Так, воспитательная порка выльется брутальному родителю в сумму от 100 до 200 МРП.
Специальной санкции за побои или нанесение легкого вреда здоровью женщины нет (да такая формулировка и невозможна с учетом провозглашаемого равноправия). Вероятно, в данном случае понадобится применять пп.3) пункта 2 статьи 108-1 УК (и аналогично – статьи 109-1). Отягчающим обстоятельством будет являться проявление насилия в отношении лица, находящегося "в материальной или иной зависимости от виновного".
Андрей Губенко
Уголовно наказывать родителей за отказ от прививки предложили в Казахстане
«За антиваксерство в отношении родителей надо вводить административную и, возможно, даже уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий. Законодательные поправки важно закрепить оперативно и, не колеблясь. Другого пути нет в борьбе с радикальным невежеством и “темнотой” определенной части казахстанского общества», — написал политолог в своем Telegram-канале.
Буквально сегодня утром министр здравоохранения Ажар Гиният отчитывалась в правительстве касательно ситуации по заболеваемости корью. В Казахстане зафиксировано более 17 тыс случаев кори. Более 82% из них приходится на детей, при этом в большинстве своем на непривитых.
Усыновление ребенка в Казахстане: чем отличается процедура для иностранцев
В Министерстве просвещения Казахстана корреспонденту Zakon.kz предоставили подробную информацию про процедуры усыновления ребенка в нашей стране.
В ведомстве напомнили, что в Казахстане процедура усыновления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей делится на два вида:
- Усыновление казахстанскими гражданами.
- Усыновление иностранными гражданами.
Передача детей на усыновление регламентируется Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье", а также другими нормативными правовыми актами, разработанными в его реализацию.
Процедура усыновления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей казахстанскими гражданами
Каждый гражданин Республики Казахстан, желающий усыновить ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед процедурой усыновления, проходит психологическую подготовку.
Психологическую подготовку можно пройти на бесплатной основе в организациях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или в аккредитованных агентствах по усыновлению, список которых размещен на сайте Комитета по охране прав детей Минпросвещения РК.
Усыновление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи казахстанских граждан осуществляется путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства письменного заявления о желании усыновить детей с приложением следующих документов:
1) письменного согласия близких родственников на усыновление ребенка;
2) справки о размере совокупного дохода;
3) справки о семейном положении;
4) справки о состоянии здоровья, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
5) копии документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем;
6) копия сертификата о прохождении психологической подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) справки об отсутствии судимости.
После принятия документов, орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней рассматривает документы на соответствие кандидатов требованиям законодательства, проверяет жилищно-бытовые условия кандидатов, по итогам выдает заключение о возможности или невозможности быть кандидатами в усыновители.
При признании казахстанских граждан кандидатами в усыновители им предоставляется доступ в Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Кандидаты в усыновители просматривают анкеты детей и формируют направление на личное знакомство с детьми по месту их нахождения. После знакомства с детьми, кандидаты проходят двух недельное общение с детьми, по итогам которого ими принимается окончательное решение об усыновлении и подаются документы в суд.
Решение об усыновлении ребенка принимается судом и вступает в законную силу по истечению месячного срока обжалования.
Процедура усыновления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей иностранными гражданами
Усыновление казахстанских детей иностранными гражданами проводится только через аккредитованные агентства по усыновлению.
На сегодняшний день в Республике Казахстан аккредитовано пять иностранных агентств по усыновлению, с перечнем которых можно ознакомиться на сайте Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК. Первые агентства по усыновлению начали свою деятельность на территории РК в 2013 году.
Для начала процедуры международного усыновления иностранным гражданам необходимо обратиться в одно из данных агентств. На основании ходатайства агентства по усыновлению иностранцам необходимо встать на учет лиц, желающих усыновить детей, граждан Казахстана, в загранучреждении Республики Казахстан.
Далее агентство оказывает иностранцам содействие в подготовке необходимых документов:
1) письменного заявления о желании усыновить ребенка;
2) справки о доходах;
3) справки о семейном положении;
4) копии паспортов;
5) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
6) справки об отсутствии судимости;
7) письменного согласия близких родственников на усыновление ребенка;
8) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;
9) документа, подтверждающего наличие жилья;
10) справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемой специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
11) документа, выданного компетентным органом принимающего государства, подтверждающего право на усыновление ребенка;
12) разрешения на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;
13) обязательств о:
- регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел РК;
- сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком, его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет и предоставлении отчетов об условиях жизни и здоровья усыновленного ребенка;
- назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.
После подготовки всех необходимых документов агентство направляет документы граждан в Комитет по охране прав детей Республики Казахстан для рассмотрения.
Комитет по охране прав детей рассматривает документы на соответствие кандидатов требованиям законодательства, по итогам подбирает кандидатуру ребенка в соответствии с заявлением кандидатов в усыновители.
На сегодняшний день на усыновление иностранным гражданам передаются дети, от усыновления которых неоднократно отказались казахстанские граждане.
Процедура усыновления может состояться лишь в случае наличия согласия самих кандидатов в усыновители и уполномоченного органа страны их гражданства.
При наличии согласия граждане приезжают в Казахстан и общаются с ребенком в течение четырех недель. По истечении данного срока в случае согласия на продолжение усыновления граждане обращаются в суд с соответствующим заявлением.
Окончательное решение в деле усыновления принимается судом.
В Минпросвещения отметили, что вышеуказанные порядки усыновления детей были введены в декабре 2011 года с принятием нового Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье".
Также кодексом был урегулирован порядок предоставления постусыновительных отчетов, направляемых в Комитет по охране прав детей и Министерство иностранных дел через иностранные агентства. В случае непредставления отчета, агентство лишается аккредитации. При прекращении его деятельности данное обязательство возлагается на уполномоченный орган в области защиты прав детей иностранного государства.
"До 2013 года контроль за усыновленными иностранцами детьми возлагался только лишь на Министерство иностранных дел. С 2013 года по настоящее время иностранными гражданами усыновлено 158 казахстанских детей, на которых ежегодно предоставляются отчеты".Пресс-служба Минпросвещения РК
Министерством просвещения ведется работа по заключению межведомственных соглашений между Республикой Казахстан и страной проживания усыновленных казахстанских детей в части обеспечения контроля за усыновленными детьми, предоставления отчетов, цифровизации данной деятельности. Цель – усиление мер контроля за казахстанскими детьми.
18 января 2024 года депутат Сената Парламента РК Дархан Кыдырали заявил, что обеспокоен судьбой детей-сирот, усыновленных иностранцами. Свой депзапрос он адресовал генпрокурору и премьер-министру.
22 января в МИД РК опровергли информацию сенатора Дархана Кыдырали о том, что больше 100 казахстанских детей-сирот отдали на усыновление в экзотические страны, в том числе в Африку.
Власти Казахстана не знают о судьбе почти 250 детей, усыновлённых иностранцами
Депутат сената Дархан Кыдырали заявил об отсутствии информации о казахстанских детях, усыновлённых иностранцами. Об этом передаёт Ulysmedia.kz.
Что сказал депутат
Генпрокуратура РК в феврале 2014 года предложила провести спецпроверку и создать Единую систему данных детей-сирот, а также граждан, желающих их усыновить.
“Результаты этой проверки и ход выполнения принятых решений нам неизвестны. К примеру, были ли взяты под контроль 120 детей, увезённые в такие страны, как Южная Африка, Кения, Филиппины, Мексика, Мальта, Аргентина, Гватемала, и создана ли единая система данных? Дети-сироты, вывезенные 20 лет назад в чужие страны, выросли, и сейчас эта тема обсуждается снова. Многие желают найти своих биологических родителей, узнать о своём происхождении”, – заявил Дархан Кыдырали.
В 2010 году Казахстан ратифицировал Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранных усыновителей ребёнка. По данным Минпросвещения РК, с тех пор иностранцы усыновили 158 казахстанских детей, в том числе в 2013-2019 годах за рубеж были вывезены 157 детей, а за последние четыре года – один ребёнок.
“Радует резкое снижение показателя. А в период 1999-2011 годов иностранцами были усыновлены 8 805 детей, 5 217 из которых сняты с учёта в связи с достижением 18 лет. Поступают отчёты по 3 588 детям. К сожалению, немало людей, которые не направляют отчёты. По 30 детям, которые уехали в Южную Африку, ничего неизвестно. Также нет данных о судьбе 104 детей в США, 113 детей – в Бельгии и самое страшное – абсолютно никаких данных нет о том, сколько всего детей-сирот было вывезено из нашей страны до 1999 года", – сказал депутат.
История
В 1990-е годы иностранцам отдавали на усыновление детей по решению акимов.
В 1998 году был принят Закон "О браке и семье", где речь шла о том, что сирот можно передавать на усыновление только по решению суда.
Контроль за усыновлёнными иностранцами детьми был закреплён за министерством иностранных дел.
Ранее в подкасте QaraKoz обсуждалась тема продажи детей Казахстана за границу в начале 21 века. Отмечалось, что за преступлениями могла стоять советник министра образования и науки РК Раиса Шер.
JECP: маленькая ложь родителей может делать детей нечестными
Исследователи из Наньянского технологического университета в Китае выяснили, что проявления нечестности у детей может быть следствием так называемой «лжи во благо» со стороны родителей. Соответствующий отчет выложен в Journal of Experimental Child Psychology (JECP).
Ученые исследовали 564 ребенка в возрасте от 11 до 12 лет. Также участие принимали и родители детей. Всем участникам задали вопрос о частоте применения лжи двух типов: прикладную ложь и «ложь во благо». Прикладная нацелена на получение результата, например, пояснения ребенку, что каша полезна для роста. Другой тип связан с попыткой поднять ребенку самооценку.
Результаты исследования показали, что дети, подвергшиеся эффекту прикладной лжи, значительно чаще лгали своим родителям в ответ. Кроме того, «ложь во благо» также не считалась ими безобидной. Ученые выяснили, что если ребенок поймет обман, он в будущем будет лгать родителям.
Ученые нашли связь между оценками школьников и их родителями
Академическая успеваемость школьников оказалась связана с двумя факторами: уверенностью школьников в своей способности к обучению и образованностью их родителей. К такому выводу пришли ученые из Норвежской школы бизнеса, опубликовавшие результаты своего исследования в журнале Personality and Individual Differences (PID).
Речь не идет об общей самооценке — важно, чтобы школьники были уверены в своих способностях к познанию, рассказали исследователи. Другим немаловажным фактором они назвали степень образования их родителей, в первую очередь — матерей.
Ученые предположили, что на ситуацию влияет как генетический компонент интеллекта, так и формирование дома интеллектуальной среды. При этом выяснилось, что качество преподавания играет наименьшую роль в этом вопросе.
При подготовке аналитики представители Норвежской школы бизнеса опирались на сведения, полученные от 600 тысяч школьников из 79 стран, участвовавших во во всемирном исследовании PISA Организации экономического сотрудничества и развития.
Как эмоции родителей формируют пищевые привычки детей - исследование
Важно осознавать свое собственное отношение к пище, чтобы не передавать негативные эмоции детям и поощрять их интерес к здоровому питанию.
Свежее исследование подчеркивает сложности, с которыми сталкиваются родители при попытке убедить своих детей есть овощи, и указывает на возможное влияние собственного поведения родителей на вкусовые предпочтения малышей. Ученые из Астонского университета вовлекли в исследование более 200 молодых женщин, предоставив им видео, где незнакомые взрослые употребляли брокколи.
Об этом пишет Daily Mail.
Исследование фокусировалось на вопросе, оказывает ли наблюдение за едой взрослых влияние на вкусовые предпочтения детей. Участницам показывали видео, где различные люди с разными выражениями лица ели брокколи: положительным, негативным и нейтральным. Затем их просят оценить свои предпочтения и желание употреблять сырую брокколи.
Результаты указывают на то, что те, кто видел видео с негативным выражением лица, менее положительно относились к брокколи и проявляли меньший интерес к ее употреблению. В то время как положительные эмоции на видео не содействовали увеличению интереса к овощам.
Доктор Кэти Эдвардс, главный автор исследования, считает, что неохотность детей к употреблению овощей может быть связана с мимикой и отношением родителей. Если родители испытывают отвращение к овощам, это, вероятно, влияет на желание детей их употреблять.
Исследователи подчеркивают, что конкретная причина связи между поведением родителей и вкусовыми предпочтениями детей остается неясной, но возможно, это связано с инстинктами защиты от употребления вредных продуктов.
Однако, ученые предупреждают, что улыбка во время еды не всегда является признаком любви к пище, и наблюдение за тем, как кто-то ест сырые овощи, не обязательно стимулирует увлечение овощами. Несмотря на то, что исследование было ориентировано на взрослых, его результаты, вероятно, могут быть применены и к детям.
Wiley: родительский стресс связан с симптомами астмы у детей
Ученые из Университета Квинсленда в Австралии обнаружили, что вспышки астмы у детей могут быть вызваны стрессом родителей из-за финансовых трудностей. Соответствующий отчет выложен в онлайн-библиотеке Wiley.
Бронхиальная астма — это периодическое сужение дыхательных путей, которое сопровождается гиперреактивностью бронхов, кашлем, одышкой и приступами удушья. Почти половина всех случаев диагностируется у детей в возрасте до 10 лет.
Чтобы изучить связь между психосоциальными факторами, такими как отношения между членами семьи и повышенный риск обострения астмы, ученые провели исследование для 3900 семей с детьми. Ученые собрали информацию о состоянии здоровья испытуемых, зафиксировали, в каком возрасте впервые появились симптомы астмы у детей, оценили их интенсивность. Кроме того, исследователи обнаружили, как часто дети сталкивались со стрессовыми ситуациями на протяжении всей своей жизни.
Результаты показали, что дети, матери которых были склонны к депрессии, на 55% чаще страдали астмой и ее осложнениями. Кроме того, Родительский стресс, вызванный финансовыми трудностями, может вызвать это заболевание у детей.
Психолог развеяла миф о первой наносимой ребенку родителями травме
Клинический психолог Мария Макухина развеяла миф, что в детстве ребенок должен непременно пережить психологическую травму психологическая травма отверженности, которую ему якобы наносят взрослые. Теорию эксперта по личностному росту Лиз Бурбо эксперт онлайн-школы психологических профессий «Психодемия» опровергла в комментарии для «Ленты.ру».
По словам Макухиной, Бурбо утверждает, что в дошкольном возрасте ребенок проходит пять ступеней становления, одна из которых — отверженность родителями. «Бурбо считает, что до рождения душа ребенка выбирает себе тело, в котором проиграет необходимую травму. Далее из-за первичного отвержения родителем нежеланный младенец (например, хотелось мальчика, а получилась девочка) формирует способ защиты с помощью маски беглеца — избегания близких отношений, ощущения себя ненужным, недоверия к миру», — прокомментировала собеседница «Ленты.ру»
На самом же деле, заверила клинический психолог, данная теория научно не обоснована. Отлучение матери на пару часов не навредит ребенку.
В действительности, продолжила Макухина, существует диагноз «расстройства привязанности», а именно реактивное расстройство привязанности и расстройство привязанности по расторможенному типу. Они начинаются в раннем возрасте, но диагностировать их нельзя до того, как ребенку исполнится год, объяснила клинический психолог.
«Расстройство привязанности связаны с насилием, пренебрежением и отсутствием постоянного объекта привязанности. На самом деле неважно, будет это мама, папа, бабушка или даже няня. Главное, чтобы этот объект был заботливым, любящим и постоянно присутствующим в жизни ребенка. Но постоянно — не значит без возможности выйти из дома одному», — сказала клинический психолог Макухина.
Напоследок она отметила, что расстройство привязанности — это «детское» нарушение, но оно может увеличивать риск развития расстройств во взрослом возрасте. В таком случае, справиться поможет формирование постоянных стабильных взаимоотношений. Таким объектом отношений может стать психотерапевт, резюмировала специалистка.
