В Казахстане введут электронные разрешения на въезд для иностранцев

Правительство Казахстана утвердило новую редакцию правил въезда и пребывания иммигрантов в стране, а также их выезда. Постановление принято 10 октября 2026 года. Одно из ключевых нововведений — электронное разрешение на въезд для иностранных граждан.

Документ оформляется бесплатно через цифровую платформу органами внутренних дел по согласованию с органами национальной безопасности. Иностранцам необходимо подать заявление не позднее чем за 72 часа до планируемого въезда и пройти идентификацию или аутентификацию.

Электронное разрешение будет действовать 180 календарных дней. При пересечении границы иностранный гражданин должен предъявить действительный паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, на основании которого оформлялось разрешение. Пограничная служба будет проверять его наличие через единую цифровую систему «Беркут». Внедрение системы пройдет в четыре этапа:

С 1 ноября 2026 года — в международном аэропорту Актау и на автомобильных пунктах пропуска «Урлютобе», «Аухатты», «Атамекен» и «Нурлы Жол». На этом этапе отсутствие разрешения не станет основанием для отказа во въезде: иностранцам будут разъяснять необходимость его оформления.
С 1 января 2027 года — в международных аэропортах Астаны и Алматы. Отсутствие разрешения также не повлечет отказа во въезде.
С 1 марта 2027 года — на остальных пунктах пропуска через государственную границу. До введения обязательного требования иностранцам будут разъяснять порядок оформления разрешения.
С 1 июля 2027 года — электронное разрешение станет обязательным. Его отсутствие будет основанием для отказа во въезде в Казахстан.

Электронное разрешение предусмотрено для граждан широкого перечня государств, в том числе США, Великобритании, стран Евросоюза, Австралии, Японии, Южной Кореи, Турции, Индии и Ирана. Требование также распространяется на граждан государств Евразийского экономического союза и стран, с которыми Казахстан заключил международные договоры о безвизовых поездках. Полный список можно посмотреть здесь.

При этом правила предусматривают исключения. Разрешение не потребуется, в частности, иностранцам с действующей казахстанской визой, разрешением на временное проживание или видом на жительство, лицам младше 16 лет и гражданам в возрасте 65 лет и старше. Исключения также предусмотрены для дипломатов, отдельных категорий официальных делегаций, транзитных пассажиров, членов экипажей и водителей, осуществляющих международные перевозки, а также ряда других категорий.

Что еще предусматривают правила

Для иностранцев, прибывающих в Казахстан без визы, общий срок пребывания составляет до 30 календарных дней с момента пересечения границы, но суммарно не более 90 дней в течение каждого 180-дневного периода, если иной порядок не предусмотрен международными соглашениями. Для граждан стран ЕАЭС предусмотрено пребывание до 90 календарных дней с момента въезда в пределах соответствующего 180-дневного периода

Принимающие лица обязаны уведомлять органы внутренних дел о прибытии иностранцев в течение трех рабочих дней. Такой же срок предусмотрен для уведомления о смене временного места жительства.

Временно пребывающим иностранцам запрещено работать в Казахстане без соответствующих разрешений, выданных местными исполнительными органами. Разрешение на временное проживание оформляется, в частности, при воссоединении семьи, трудоустройстве, обучении, стационарном лечении, миссионерской деятельности и осуществлении предпринимательства в предусмотренных правилами случаях.

В остальных частях правила, согласно опубликованной информации, существенно не изменились.

В Казахстане хотят изменить правила выдачи ИИН иностранцам

Ожидается, что новые правила помогут повысить достоверность данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства

МВД Казахстана подготовило поправки к правилам формирования и корректировки индивидуальных идентификационных номеров (ИИН) для иностранцев и лиц без гражданства. Проект приказа опубликован на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения, которое продлится до 28 октября 2026 года.

Согласно проекту, при оказании государственной услуги по формированию и корректировке ИИН предлагается проверять сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства на соответствие требованиям к их пребыванию или проживанию в Казахстане. Для этого планируется использовать данные эталонной базы данных иммигрантов. Как отмечается в документе, изменения направлены на проверку правомерности пребывания иностранцев в стране и повышение достоверности сведений, используемых при оформлении ИИН.

В МВД пояснили, что новые правила помогут повысить достоверность данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые обращаются за получением ИИН.

Проект разработан в рамках изменений законодательства по вопросам цифровизации, защиты персональных данных и другим направлениям, которые приняты в июне 2026 года. По оценке разработчика, принятие поправок не повлечет отрицательных социально-экономических или правовых последствий.

Иностранцам упростят получение банковских карт в Казахстане

Что изменится для нерезидентов и какие проверки останутся обязательными?

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка изменило требования к внутреннему контролю банков. Новые правила затрагивают в том числе нерезидентов Казахстана — иностранцев, которые не имеют вида на жительство.

Для них убирают часть дополнительных требований, которые действовали при открытии банковского счета и выпуске платежной карты.

В частности, из правил исключили прежнее положение, согласно которому нерезиденты относились к отдельной категории клиентов с повышенным уровнем риска. При этом это не означает, что любой иностранец автоматически считается клиентом с низким риском. Банк по-прежнему самостоятельно оценивает уровень риска клиента с учетом представленных документов, результатов проверок и характера его активности.

Из новых требований также исчез обязательный опросник для нерезидентов. Ранее при его заполнении банк мог получать сведения о цели пребывания иностранца в Казахстане, цели открытия счета, профессии, источнике денежных средств, планируемых переводах и другие данные. В опроснике также указывался IMEI мобильного устройства.

Теперь эти сведения не входят в установленный перечень обязательных требований для нерезидентов.

Вместо этого при открытии банковского счета и выпуске платежной карты банк должен:

проверить документ, удостоверяющий личность клиента;
провести биометрическую аутентификацию;
при необходимости принять дополнительные меры по проверке клиента с учетом его уровня риска.

Для дистанционного открытия банковского счета биометрическая аутентификация проводится с использованием сервисов Центра обмена идентификационными данными Национального банка.

При этом для нерезидентов, которым банк присвоит высокий уровень риска либо в отношении которых возникнут подозрения в мошенничестве или других противоправных действиях, сохраняются усиленные проверки и мониторинг операций.

Пояснение от АРРФР

В АРРФР заявили, что принятые изменения не предусматривают смягчения требований в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ в отношении иностранцев. Поправки направлены на переход от формальных критериев к риск-ориентированному подходу, при котором меры контроля определяются, исходя из фактического уровня риска конкретного клиента.

Нерезидент без вида на жительство или разрешения на постоянное проживание в Казахстане больше не будет автоматически попадать в категорию клиентов с повышенным риском только на основании своего статуса.

При этом это не означает, что банки ослабят контроль за такими клиентами. Уровень риска по-прежнему будет определяться индивидуально — с учетом информации о клиенте, целей и характера деловых отношений, используемых банковских продуктов и каналов обслуживания, характера операций и других факторов риска.

Если банк выявит дополнительные признаки повышенного риска, клиенту могут присвоить соответствующий уровень риска. А при высоком уровне риска банк обязан применять усиленные меры проверки и более внимательно мониторить операции.

Таким образом, меняется не сам уровень контроля, а принцип его применения. Статус нерезидента больше не будет достаточным основанием для автоматического повышения риска — банкам необходимо будет учитывать реальные характеристики и поведение конкретного клиента.

По сути, речь идет о переходе от формального подхода к более адресной оценке: меньше автоматических ограничений, но не меньше контроля там, где действительно есть основания для него.