Это делается для увеличения источников приема заявлений от этнических казахов на присвоение и продление статуса кандаса.

Заявление, поданное через загранучреждение республики, регистрируется сотрудником загранучреждения в АИС "Кандас" и направляется в местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения с уведомлением заявителя о регистрации его заявления.

При обращении в государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания госуслуги.

При предоставлении заявителем полного пакета документов работник госкорпорации выдает уведомление о принятии заявления.

При этом в случае обращения заявителя в государственную корпорацию передача документов в местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения осуществляется через шлюз "электронного правительства".

Кроме того, сокращены сроки рассмотрения документов.

В свою очередь комиссия в течение пяти рабочих дней (вместо десяти. –Прим. ред.) после дня поступления заявления рассматривает его и выносит рекомендацию об отказе в присвоении заявителю статуса кандаса или о присвоении статуса кандаса с учетом следующих условий:

• для расселения в регионы, определенные правительством;
• для расселения в территориях агломераций и сельских населенных пунктах, малых и моногородов, городов районного и областного значения с потенциалом развития, имеющих потребность в демографическом развитии;
• для воссоединения с семьей или близкими родственниками заявителя, постоянно проживающих на территории региона подачи заявления, с подтверждением родства и являющихся гражданами РК, с возможностью самостоятельного решения жилищных вопросов и предоставлением нотариально заверенного согласия на проживание заявителя в случае, если заявитель не является собственником жилья;
• для трудоустройства на вакантное рабочее место по приглашению работодателей, с возможностью самостоятельного решения жилищных вопросов, с приложением предварительного трудового договора, либо индивидуальных предпринимателей из числа этнических казахов.
• этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях РК с приложением справки с места учебы.

Рекомендация о присвоении либо об отказе в присвоении статуса кандаса принимается комиссией и оформляется протоколом.

Затем местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения в течение одного рабочего дня после дня вынесения комиссией рекомендации:

• принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении заявителю статуса кандаса и посредством ИС "Құтты мекен" направляет принятое решение заявителю, в загранучреждение РК либо в государственную корпорацию;

при принятии решения о присвоении заявителю статуса кандаса:

• проверяет данные заявителя и членов его семьи через государственную базу данных ГБД ФЛ на предмет наличия у него (них) индивидуального идентификационного номера (ИИН). При отсутствии ИИН в ГБД ФЛ посредством АИС "Кандас" направляет электронный запрос для генерации ИИН в ИС "Миграционная полиция". При выявлении наличия ИИН генерация нового ИИН не осуществляется и используется имеющийся ИИН;
• посредством ИС "Құтты мекен" направляет заявителю, в загранучреждение РК либо государственную корпорацию решение о присвоении заявителю статуса кандаса, которое вступает в силу в день прибытия заявителя в указанный в решении регион расселения, с приложением к нему:

- при наличии условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 Правил, – проекта социального контракта;

- проекта индивидуального плана адаптации и интеграции.

Местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения в течение трех рабочих дней после дня прибытия заявителя в регион расселения:

• подписывает индивидуальный план адаптации и интеграции;
• подписывает социальный контракт в случае расселения в регионы, определенные правительством;
• выдает удостоверение кандаса с отметкой в АИС "Кандас" о вступлении в силу решения о статусе кандаса.

Решение местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения о продлении либо в отказе в продлении статуса кандаса направляется в течение одного рабочего дня (вместо трех. – Прим. ред.) через шлюз "электронного правительства" в государственную корпорацию для последующего оповещения заявителя.

Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 30 мая.

В частности, правила дополнены понятием, кто такие близкие родственники – это родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Содействие в межрегиональном добровольном переселении на новое место жительства для трудоустройства переселенцев и членов его семьи не распространяется на:

• государственных служащих;
• низкоквалифицированных рабочих;
• лиц, не входящих в состав рабочей силы, за исключением лиц, в составе семьи переселенца;
• лиц, ранее постоянно проживавших в регионах для расселения кандасов и переселенцев, определенных правительством республики и имеющих на момент подачи заявления постоянную регистрацию менее двух лет в трудоизбыточных регионах.

Указывается, что сведения о мерах добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы размещаются карьерными центрами в единой информационной системе социально-трудовой сферы или на Электронной бирже труда.

При этом выпускники из числа участников проектов "Мәңгілік ел жастары – индустрияға!" ("Серпін") и "Жарқын Болашақ" получают меры государственной поддержки в регионе приема независимо от региона обучения. Обретение гражданства РК кандасами и членами их семей, включенным в региональную квоту приема кандасов, не является основанием для прекращения предоставляемых мер государственной поддержки в добровольном переселении.

Переселенцы, самостоятельно прибывшие из регионов выбытия в регионы приема переселенцев и проживающие там не более шести месяцев, а также выпускники проектов "Мәңгілік ел жастары – индустрияға!" ("Серпін") и "Жарқын Болашақ" в течение шести месяцев после выпуска из учебного заведения, независимо от времени регистрации в регионе приема переселенцев, подают заявление в карьерный центр региона приема.

Также уточняется, что сертификат экономической мобильности предоставляется в виде материальной помощи в форме денежной выплаты для покупки, строительства жилья или первоначального взноса по ипотечным жилищным займам при приобретении жилья в рамках ипотечной программы, утвержденной Национальным банком или документами Системы государственного планирования, в том числе концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также в рамках инструментов ипотечного кредитования финансовых институтов и системы жилищных строительных сбережений.

Сертификат экономической мобильности предоставляется кандасам или переселенцам при приобретении жилья в населенном пункте постоянного проживания в регионе прибытия.

Центр трудовой мобильности для осуществления денежной выплаты по сертификату экономической мобильности дифференцируют кандасов и переселенцев по следующим категориям:

• работающие по востребованным специальностям в регионах для расселения кандасов и переселенцев, определенных правительством РК;
• имеющие в составе семьи постоянно совместно проживающих с заявителем членов семьи трудоспособного возраста;
• имеющие в составе семьи постоянно совместно проживающих с заявителем несовершеннолетних детей либо детей, обучающихся по очной форме обучения по общеобразовательным или профессиональным программам в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего или послевузовского образования, после достижения ими 18-летнего возраста до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения 24-летнего возраста);
• осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в регионах для расселения кандасов и переселенцев.

Для получения денежной выплаты по сертификату экономической мобильности кандасы и переселенцы подают в карьерные центры заявление с приложением:

• при покупке жилья – предварительного договора или договора купли-продажи жилья с оценкой стоимости приобретаемого недвижимого имущества, а также документов, подтверждающих наличие собственных средств, предназначенных для осуществления предполагаемой сделки либо оплату оставшейся стоимости приобретаемого жилья в размере не менее 50% от денежной выплаты по сертификату экономической мобильности.

В случае предоставления предварительного договора купли-продажи жилья после получения выплаты по сертификату экономической мобильности в течение сорока пяти календарных дней предоставляется оригинал договора купли-продажи жилья;

• при первоначальном взносе по ипотечным жилищным займам при приобретении жилья – документа, подтверждающего одобрение банком второго уровня выдачи жилищного займа;
• при строительстве жилья – документа, подтверждающего наличие земельного участка под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство в собственности или на праве временного возмездного землепользования (аренды), а также документов, подтверждающих наличие средств, предназначенных для строительства жилья, в размере не менее 50% от денежной выплаты по сертификату экономической мобильности.

Указанные документы представляются в копиях и оригиналах. После их сверки оригиналы возвращаются заявителю.

Также не допускается реализация в течение пяти лет недвижимого имущества, оформленного в собственность с использованием денежной выплаты по сертификату экономической мобильности.

Карьерные центры в течение одного рабочего дня направляют на рассмотрение заявление кандаса или переселенца о выдаче денежной выплаты по сертификату экономической мобильности в центр трудовой мобильности.

Основаниями для отказа в выдаче сертификата экономической мобильности являются:

• непредставление заявителем необходимых документов;
• выявление недостоверных данных (сведений), содержащихся в представленных документах;
• наличие оснований, предусмотренных пунктом 76 правил, полученных из информационной системы единого государственного кадастра недвижимости;
• отсутствие регистрации супруги (а) и членов семьи (при наличии) заявителя по адресу населенного пункта, указанного в направлении на переселение для проживания, выданном карьерным центром;
• приобретение либо строительство жилья за пределами населенного пункта назначения, указанного в направлении на переселение, выданном кандасу или переселенцу карьерным центром.

Указывается, что для совершения сделки с недвижимым имуществом, приобретенным кандасом или переселенцем, за счет сертификата экономической мобильности необходимо получить согласие Центра трудовой мобильности.

Вместе с тем в правила добавлено, что в случаях внутренней самостоятельной миграции кандасов или переселенцев и члена(ов) их семей по собственному волеизъявлению за пределы регионов, определенных правительством РК, в течение пяти лет, основаниями для осуществления возврата выплаченных кандасам или переселенцам и члену(ам) их семей материальной помощи являются:

• заявление получателя материальной помощи о ее возврате;
• уведомление (претензия) центра трудовой мобильности о добровольном возврате полученной кандасом или переселенцем и членом(ами) их семей материальной помощи;
• решение суда о возмещении суммы полученной материальной помощи в бюджет.

Центры трудовой мобильности в течение трех рабочих дней со дня выявления (подтверждения) факта самостоятельного выбытия кандаса или переселенца и члена(ов) их семей за пределы регионов, определенных правительством, направляют кандасу или переселенцу уведомления (претензии) о добровольном возврате полученной ими материальной помощи.

Иски в судебные органы к кандасу или переселенцу и члену (ам) их семей предъявляются центром трудовой мобильности в случаях:

• полного или частичного отказа кандасом или переселенцем и члена(ми) их семей удовлетворить претензию;
• неполучения ответа от них на предъявленное уведомление (претензию) по истечении 20 рабочих дней с момента направления уведомления (претензии) центром трудовой мобильности.  

Возврат выплаченных кандасам или переселенцам и члену(ам) их семей материальной помощи осуществляется в доход местного бюджета.

Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 29 мая.

Возвращение в Казахстан: на какую помощь от государства могут рассчитывать кандасы

Квота приема кандасов в регионах расселения на 2024 год составляет 2433 человека. По состоянию на 1 апреля 2024 года в регионы расселения переселен 1381 кандас. Об этом рассказали в Министерстве труда и социальной защиты населения (МТСЗН) РК, сообщает Zakon.kz.