Сможет ли энергетика Казахстана отказаться от угля?
|
Отказ от использования ископаемых видов топлива в производстве энергии становится основным трендом глобальных усилий по ограничению разогрева атмосферы Земли. Это подтвердила очередная Всемирная конференция ООН по изменению климата (COP-24), которая прошла в польском городе Катовице. На месте событий побывал корреспондент Forbes.kz
Тренд на декарбонизацию
Подобные конференции проводятся ежегодно уже 24 года подряд. Самой значимой стала COP-21 в столице Франции в 2015 году, завершившаяся принятием Парижского климатического соглашения. В его рамках страны мира взяли на себя добровольные обязательства по ограничению выбросов парниковых газов с тем, чтобы удержать рост температуры на планете в течение XXI века ниже 2 градусов Цельсия. Учёные считают, что превышение этого уровня приведёт к катастрофическим природным последствиям - засухи, наводнения, таяние ледников, подъём уровня океана.
Предполагается, что на полный отказ от генерации электричества за счёт сжигания угля Европе понадобится несколько десятилетий. При этом с таким шагом согласны далеко не все, учитывая социальные последствия для многих регионов, к которым приведёт остановка шахт.
Для стимулирования решимости государств ООН две последние климатические конференции провела в Германии и Польше - странах, являющихся на сегодня лидерами Европы по использованию угля на ТЭЦ: COP-23 прошла в Бонне, а COP-24 - в Катовице. Отказу от ископаемых видов топлива на обоих конференциях уделялось повышенно внимание. Понятно, что для Казахстана с его запасами угля, достаточными для добычи ещё в течение 300-500 лет, ход дискуссии особо интересен.
Согласно данным Global Carbon Project, сегодня РК занимает 22 место в мире по выбросам углекислого газа в атмосферу с объёмом 293 мегатонн в год. Из них 180 мегатонн даёт сжигание угля.
Согласно данным Комитета по статистике МНЭ РК, за 9 месяцев 2018 в Казахстане было добыто 84,4 млн тонн каменного и бурого угля. Из этого объёма на внутреннем рынке реализовано более 66 млн тонн. На экспорт отправлено 18,1 млн тонн.
Тем временем европейские государства одно за другим объявляют о планах по постепенному отказу от использования ископаемых видов топлива. По мнению участника COP-24 Вадима Ни, председателя экофорума общественных организаций Казахстана, казахстанским угольщикам уже сегодня нужно готовиться к сокращению спроса на их продукцию.
- Хотя инициатива отказа от работы ТЭЦ на угле исходила от европейских стран, сейчас это уже происходит по всему миру, - отметил Вадим Ни. - Новые станции на угле сейчас вообще не рассматриваются - только газовые. Ну, может быть, за исключением тех стран, где другой опции, кроме угля, нет. А там, где есть возможность использовать газ, запланирован полный отказ от угля. Да и нам самим нужно рассмотреть стратегию полного отхода от угля, чтобы не остаться в стороне от общемирового технологического развития.
Как отмечает Министерство энергетики РК, Казахстан ратифицировал Парижское климатическое соглашение, приняв на себя добровольный вклад по сокращению выбросов парниковых газов к 2030 на 15% от уровня 1990 года. В рамках этой работы, в частности, 11 декабря 2018 было начато строительство газопровода «Сарыарка» из Кызылординской области в Астану. Его ввод позволит перевести на газ ТЭЦ центральных и северных регионов страны.
Минус 50%
Участник COP-24 Георгий Сафонов, директор Центра экономики окружающей среды и природных ресурсов НИУ Высшей школы экономики РФ, рассказал о своей работе в международном проекте, который был призван просчитать, возможно ли так модернизировать экономику 15-16 стран, дающих основной объём парниковых газов, чтобы провести полную декарбонизацию и снизить выбросы на 85-95% к 2050 году.
- Вопрос ставился так: возможно ли это в принципе, - говорит Георгий Сафонов. – В первый раз мы собрались в Сеуле, и изначально участники были настроены скептично. Но со временем отношение менялось. Мы проводили работу с использованием сложных моделей и нащупали нужные траектории изменения промышленных и транспортных систем. Сегодня нам ясно, как должны выглядеть экономики и энергетические системы этих стран.
По словам учёного, трансформация нужна значительная, прежде всего, за счёт трёх вещей:
- масштабное повышение энергоэффективности;
- декарбонизация выработки электричества благодаря переходу либо на атомные станции, либо на возобновляемые источники;
- максимальная электрификация, в том числе транспорта.
На основании этих исследований целый ряд стран официально представил стратегии и планы декарбонизации экономик. Это США, Канада, Мексика, Франция, Германия, а также другие страны и города. Например, Пекин.
Георгий Сафонов сообщил, что в рамках проекта ПРООН помогал и для Казахстана делать сценарий декарбонизации экономики.
- Когда я приехал в Назарбаев Университет, мы с командой экспертов стали обсуждать, какие цели будем просчитывать, - сказал учёный. – Мое предложение состояло в том, чтобы мы просчитали сценарий «минус 50% выбросов». Сначала со мной не согласились, отметив, что перед страной стоит задача снизить выбросы лишь на 15% к 2030 году. Но я настоял на своём, поскольку речь шла о научном эксперименте. В итоге мы создали модель того, как должна выглядеть экономика Казахстана, чтобы выбросы снизились вдвое.
Делегат COP-24 от Казахстана Бахыт Есекина, член совета по зелёной экономике при президенте РК, принимала участие в том проекте. Она рассказала о механизмах снижения выбросов, предложенных учёными. Это и повышение доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе страны с нынешнего 1% до 3% к 2020 году, и поддержка энергоэффективности, и работа национальной системы распределения квот на выбросы парниковых газов, которая стимулирует предприятия различных секторов работать более «чисто».
- Конечно, много вопросов остаётся открытыми для достижения национальной цели по снижению выбросов, - признала Бахыт Есекина. –Ведь в энергетике нашей страны большая доля потребления угля. Есть надежда на её снижение после завершения строительства газопровода «Сарыарка». Но всё-таки нам нужна полноценная низкоуглеродная стратегия, основное внимание в которой должно быть уделено модернизации систем ЖКХ и транспорта.
Процент от ВВП
При этом учёные говорят и о том, что перевод экономики на низкоуглеродную энергию не будет стоить слишком дорого.
- По нашим расчётам получилось, что для промышленно развитых стран мира декарбонизация будет стоить примерно 1% ВВП в год, - отмечает Георгий Сафонов. - Почему недорого? Всё дело в верном планировании: угольная электростанция, у которой заканчивается срок эксплуатации, замещается газовой или ещё какой-то безуглеродной. И этот phasing out, постепенный отказ и замещение, позволяет сильно сэкономить деньги.
Отметим, что международный Зелёный климатический фонд (GCF), чей бюджет к 2020 году благодаря взносам промышленно развитых стран мира должен составить $100 млрд, был создан именно для поддержки безуглеродных проектов по всему миру.
- Казахстан получил уже две финансовые линии из GCF, - уточнила Бахыт Есекина. – Первая предназначалась на финансирование «Программы готовности» - для обучения, исследования и вовлечения общественности в понимание этих вопросов. Его размер был небольшим, порядка $300 тыс. Второй большой проект, реализуемый сейчас через ЕБРР, – развитие возобновляемых источников энергии. Объём финансирования – $110 млн. Мы остаёмся в числе тех стран, кто будет претендовать на такую помощь и дальше. И этими возможностями необходимо пользоваться.
При этом специалисты не согласны с распространённым мнением о том, что энергия от возобновляемых источников очень дорогая. Научно-технический прогресс способствует тому, что стоимость ежегодно снижается. В ряде стран, экспортирующих топливо, цена электричества от ВИЭ и традиционных источников, работающих на ископаемом топливе, уже сравнялась.
- У нас пока, конечно, ВИЭ не конкурент ТЭЦ, работающим на угле, поскольку он местный и стоит сравнительно недорого, - говорит Бахыт Есекина. – Электричество от солнца у нас сейчас стоит примерно 33 тенге за киловатт, от ветра – 24 тенге. Тогда как от традиционных источнико - 12-13 тенге. Но если вкладывать деньги в трансферт передовых технологий, разница будет снижаться. Надеюсь, этому будет способствовать созданный в Астане после EXPO-2017 Международный центр зелёных технологий.