Министерство труда и социальной защиты населения РК разработало поправки в Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы Казахстана до 2030 года, сообщает zakon.kz.

Как сообщается, предложения по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы были выработаны созданной в 2019 году при правительстве рабочей группой на основе построения долгосрочных актуарных моделей. 

Важным направлением в данной работе является совершенствование системы минимальных гарантий. Следует отметить, что действующей Концепцией предусмотрен переход от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии с 2028 года. Поэтому механизм назначения минимальной гарантированной пенсии основан на действующей методике назначения базовой пенсии, но с совершенствованием определенных параметров.Минсоцзащиты 

По словам директора Департамента политики социального страхования, базового социального и пенсионного обеспечения Виктории Шегай, в настоящее время прорабатывается механизм назначения минимальной гарантированной пенсии:

• минимальный размер предлагается увеличить с 54% до 70% от прожиточного минимума;
• минимальный стаж участия уменьшить с 10 до 5 лет;
• убрать максимальное ограничение размера пенсии (в настоящее время максимальное ограничение составляет 1 прожиточный минимум при стаже 33 лет и выше).

Как считают в министерстве, переход к минимальной гарантированной пенсии позволит обеспечить повышение уровня пенсионного обеспечения, единый подход ко всем гражданам, совершенствование системы минимальных гарантий, стимулирование формализации трудовых отношений и занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, что соответствует рекомендациям международных экспертов. 

При этом в Концепции предполагается предоставление права "отложенного выхода" на пенсию для лиц, достигших пенсионного возраста. Это позволит в будущем получать минимальную гарантированную пенсию в большем размере, т.к. трудовые периоды после достижения пенсионного возраста будут учитываться при определении ее размера, – сообщила Виктория Шегай. 

Еще одним из важных направлений модернизации является введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателей (ОПВР) с 2023 года.

Работодатели за счет своих средств будут перечислять в пользу своих работников обязательные 5% пенсионные взносы от доходов работника.

Как отмечается, глава государства одобрил подходы по изменению цели ОПВР от формирования условно-накопительной компоненты к пополнению индивидуальных пенсионных накоплений граждан, а также по внедрению индивидуальных целевых счетов в Едином накопительном пенсионном фонде с последующим их пополнением (по выбору вкладчика) частью пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и ОПВР с предоставлением права использования их на социальные нужды.

Кроме того, в рамках Налогового кодекса РК для снижения нагрузки на работодателей представлены послабления в части отнесения на вычеты вводимых ОПВР. На сегодняшний день пенсионные выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда рассчитываются согласно Методике осуществления расчета размера пенсионных выплат.

Введены отдельные коэффициенты текущей стоимости пенсионных накоплений для работников, занятых на вредных производствах, и для получателей пенсионных выплат, имеющих инвалидность первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно. 

В рамках поправок в Концепцию также рассматривается вопрос использования отдельных коэффициентов смертности в отношении работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которые планируются применять при расчете стоимости пожизненного пенсионного аннуитета. Это нововведение сделает более доступной возможность оформления пенсионного аннуитета для граждан, работающих во вредных условиях труда, – добавила Виктория Шегай. 

Для сохранения уровня замещения дохода пенсионными выплатами будет продолжена работа по совершенствованию параметров и условий досрочного изъятия пенсионных накоплений.

Представленные в Концепции меры позволят обеспечить размер пенсии будущих получателей адекватный их трудовому стажу, сохранить "покупательскую" способность пенсионных выплат и уровень замещения утраченного дохода, соответствующий международным стандартам пенсионного обеспечения, считают в Минсоцзащиты.

В настоящее время проект постановления Правительства РК "О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 841 "О Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года" согласовывается с заинтересованными государственными органами.

Вице-министр: Казахстан может остаться в телефонной зоне +7

Об этом Асхат Оразбек рассказал в интервью Арманжану Байтасову 

«Это моя инициатива. И я готов принять ответственность. Я принял решение и убедил министра. Но тем не менее поле для переговоров остается. Мы можем остаться в зоне с кодом +7, и не факт, что придется переходить на новый код», - отметил в ходе интервью Асхат Оразбек.

По словам вице-министра, Международный союз электросвязи (МСЭ), который распределяет нумерацию всем странам, еще в 60-е годы начал процедуру определения географических зон. Их оказалось девять. Тогда, естественно, одну зону получил Советский Союз. Когда наступил момент развала СССР, республики, отстаивая свои права на суверенитет, сменили и нумерацию кода.

«Все республики ушли из седьмой зоны нумерации, кроме Казахстана. Узбекистан перешел на код из трех цифр +998, Украина на +380. Только казахи, как самые умные, остались с кодом +7. Мне эта цифра тоже нравится. Более того, мой номер состоит из пяти семерок. Поэтому мне тоже переходить на новый код немного некомфортно», - пояснил Оразбек.

Если «зажигаются звезды», значит, это кому-то нужно

Однако, как пояснил вице-министр, резервирование нового кода для Казахстана сегодня было продиктовано насущной необходимостью. Дело в том, что в соглашении между РФ и РК по вопросу предоставления Казахстану возможности оставаться в зоне с кодом +7 есть вопросы, которые могли в определённый момент стать проблемными.

Кроме того, по словам вице-министра, соглашение было заключено на уровне администраций связи Казахстана и России. И если для МСЭ данного документа достаточно, чтобы распределить нумерацию, то по международному праву, при возникновении каких-либо разногласий, этот документ не имеет веса. Ведь это не межправительственное соглашение.

«Это соглашение готовила для нас российская сторона. Об этом гласит 8 статья данного документа. А вот в 11 статье говорится, что «настоящее соглашение может быть расторгнуто по заявлению одной из сторон в течение шести месяцев после уведомления о расторжении». Когда я увидел эту норму, то сразу пошел к министру и сказал, что нам надо что-то делать. Ведь получается, что если, к примеру, Россия попросит Казахстан выйти из зоны кода +7, то в течение шести месяцев мы должны будем это сделать», - рассказывает Асхат Оразбек.

Вице-министр отметил, что международным правом, гражданскими кодексами РФ и РК оговаривается, что договоры, заключенные между сторонами, не могут быть расторгнуты в одностороннем порядке, если иное не предусмотрено самим договором.

«Так вот, в нашем соглашении как раз это предусмотрено. А если «звезды зажигаются», значит, это кому-то нужно», - подметил Оразбек.

Он подчеркнул, что российская сторона в ближайшее время ничего такого делать не собиралась, но Казахстан должен был снизить риски и обезопасить себя. Поэтому решено было работать на опережение.

Неожиданность для всех

Следующий этап, по словам вице-министра, переговоры с Российской Федерацией. 

«Мы отработали вопрос перевода на новый страновой код со всеми операторами. Получили официальные ответы, в которых говорится, что они смогут провести данную работу и зарезервировали за нами код +997. После согласования с ними мы взяли сроки старта с 1 января 2023 года и завершение 1 января 2025 года. С россиянами мы еще не разговаривали. Для них эта новость, которая прозвучала, также была неожиданной», - говорит он.

Сегодня в зоне с кодом +7 находятся четыре страны. Это Российская Федерация, Казахстан, Южная Осетия и Абхазия.

«На фоне того, что в зоне с кодом +7 останутся три государства и только одно из них признано международно, думаю, РФ было бы интересно, чтобы мы остались в этой зоне. Поэтому предстоящие переговоры мы будем вести несомненно, но уже с сильной позиции. Потому что у нас уже есть свой код. Если мы не договоримся, то перейдем в зону +997, которая нами уже зарезервирована. А если договоримся, то можем остаться в зоне +7», - поясняет он.

Цена вопроса

Так как казахстанцев всегда интересуют цифры, Арманжан Байтасов уточнил у собеседника, сколько бюджетных средств потребует переход на новый код. Оказалось, что государство на эту инициативу ничего не потратит.

«Прелесть в том, что как раз государство ничего не тратит. Затраты будут со стороны операторов связи. Это «Казахтелеком», «Транстелеком». То есть тех операторов, у которых еще остались аналоговые АТС, где нужно будет вручную перепрограммировать. Но там тоже небольшие средства понадобятся. Все остальные средства связи и оборудование настраиваются программным путем», - пояснил он.

Как пояснил вице-министр, первая идея для нового кода Казахстана, которая у него возникла, была - +999. Но оказалось, что МСЭ не выдает этот код, так как он считается резервным.

«Что касается +997, то для казахов девятка – это не менее сакральное число, чем семь. А тут и 9, и 7 присутствуют. Многие из нас помнят советский фильм «Бойся, враг, девятого сына», который был снят по казахской мифологии. Кроме того, каждый казах знает сказку «Ер-Тостик», «9 сыновей Ерназара», где девятый сын спасает всю свою семью. Я в свое время увлекался цифрами и знаю, что девятка у пифагорейцев – это число совершенства. В разных религиозных учениях оно означает единство, победу. Я считаю, что мы ничего сильно не теряем с точки зрения нумерологии», - подчеркнул он.

Что касается абонентской базы, то здесь Оразбек подчеркнул, что сегодня в Казахстане на 19 млн населения используется лишь 24 млн номеров. И это притом, что на данный момент у нас потенциал составляет 1 млрд номеров.

«Сейчас мы используем 11 цифр в телефонном номере. МСЭ позволяет нарастить его до 15 чисел. То есть если сегодня у нас потенциал в 1 миллиард, до которого мы непонятно когда дойдем, то при наращивании еще дополнительных цифр получается 1 триллион номеров. Так что проблем нет. Потому что мы сегодня не используем тот план нумерации в 1 миллиард, который у нас уже есть», - заметил он.

Более подробно об этом и многом другом смотрите на YouTube-канале Baitassov Live. 

Национальный реестр туристских брендов создается в Казахстане

Министр культуры и спорта РК своим приказом от 27 сентября 2021 года утвердил Правила формирования и ведения реестра национальных туристских брендов, сообщает zakon.kz. 

Так, национальным туристским брендом является туристский бренд, разработанный и включенный в реестр. Реестр брендов ведет АО "Национальная компания "Kazakh Tourism", созданная правительством для продвижения туристских возможностей страны на внутреннем и международном туристских рынках, а также для формирования положительного туристского имиджа страны на международном уровне. 

Как следует из правил, к туристским брендам относятся популярные среди туристов достопримечательности природного и историко-культурного наследия, местность или территория, а также туристские маршруты, включающие посещение данных объектов, уникальные события (мероприятия), услуги и занятия, привлекающие к себе большой поток туристов. 

Реестр ведется организацией на казахском, русском и английском языках на электронном носителе и размещается на интернет-ресурсе организации. 

Реестр содержит следующие сведения о национальном туристском бренде:

• наименование;
• описание;
• местонахождение;
• фотографии в форматах JPEG или PNG, в количестве не менее десяти штук, в различных масштабах и ракурсах, дающие полное представление о национальном туристском бренде;
• результаты маркетингового исследования. 

Ведение реестра осуществляется путем внесения сведений о туристском бренде; обновления реестра при изменении сведений о национальном туристском бренде, а также исключения из реестра национального туристского бренда. 

Для актуализации реестра организация проводит ежегодный мониторинг национальных туристских брендов на предмет изменения сведений о национальном туристском бренде и утраты особого значения национального туристского бренда для имиджа страны на международном уровне.

Исключение или изменение сведений о национальном туристском бренде в реестре осуществляется на основании решения правления по итогам результатов мониторинга.

Новые нагрудные знаки появятся в Казахстане

Комитетом технического регулирования и метрологии подготовлен проект постановления Правительства РК, которым вносятся дополнения и изменения в постановление "О ведомственных наградах некоторых государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан", сообщает zakon.kz. 

В частности, планируется ввести нагрудный знак "Құрметті метролог". 

Им награждаются специалисты, имеющие стаж работы не менее 10 лет в области обеспечения единства измерений, а также иные лица, внесшие значительный вклад в развитие государственной системы обеспечения единства измерений, за разработку законодательных и нормативных основ, многолетнюю и плодотворную работу, эффективное использование в учебном процессе современных педагогических и практических достижений, значительное улучшение организации системы повышения квалификации кадров, достижение заслуженного авторитета в области метрологии. 

Также появится нагрудный знак "Құрметті стандарттаушы". Им награждаются высокопрофессиональные работники, при наличии стажа работы не менее 10 лет в области стандартизации, а также иные лица, внесшие большой личный вклад в развитие национальной системы стандартизации, за разработку законодательных и нормативных основ в области технического регулирования, многолетнюю и плодотворную работу, достижение высоких показателей в профессиональной деятельности, особые заслуги и другие достижения в работе. 

Нагрудный знак "Құрметті метролог" изготавливается из латуни в форме круга диаметром 35 мм.

На лицевой стороне медали в центре расположен элемент - матовой аббревиатурой ҚС (Қазақстан сапасы). По окружности в верхней части выгравированы "Құрметті метролог", в нижней части - казахский орнамент и выступающий кант. 

На оборотной стороне нагрудного знака по центру расположена рельефно-выступающая матовая карта Казахстана. В верхней части выгравированы казахские слова "Метрология саласын дамытуға қосқан үлесі үшін" и серийный номер в нижней части. 

Нагрудный знак с помощью ушка и кольца соединяется с четырехугольной колодкой шириной 30 мм и высотой 25 мм, обтянутой шелковой муаровой лентой голубого цвета, крепится к одежде при помощи булавки с визорным замком.

Нагрудный знак "Құрметті стандарттаушы" изготавливается из латуни в форме круга диаметром 35 мм.

На лицевой стороне медали в центре расположен элемент - матовой аббревиатурой ҚС (Қазақстан сапасы). По окружности в верхней части выгравированы "Құрметті стандарттаушы", в нижней части - казахский орнамент и выступающий кант.

На оборотной стороне нагрудного знака по центру расположена рельефно выступающая матовая карта Казахстана. В верхней части выгравированы казахские слова "Стандарттау саласын дамытуға қосқан үлесі үшін" и серийный номер в нижней части.

Нагрудный знак с помощью ушка и кольца соединяется с четырехугольной колодкой шириной 30 мм и высотой 25 мм, обтянутой шелковой муаровой лентой голубого цвета, крепится к одежде при помощи булавки с визорным замком."

Проект постановления размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 18 октября.