Согласно данным Центра развития трудовых ресурсов РК, в августе текущего года в стране числилось 2,3 млн пенсионеров. Стоит отметить, что это максимальная численность за последние годы. Таким образом, наблюдается постепенное увеличение численности населения пенсионного возраста в РК.
Команда Ranking.kz провела анализ и подготовила обзор пенсионной системы Казахстана. Сегодня в республике действует трёхуровневая система пенсионного обеспечения.
Первый уровень:
Государственная базовая пенсионная выплата, которая назначается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Введена с 2005 года в качестве одного из инструментов обеспечения доходов пожилого населения.
Солидарные пенсии, выплачиваемые за счёт средств государственного бюджета.
Второй уровень (обязательный) — пенсионные выплаты из ЕНПФ (единого накопительного пенсионного фонда) за счёт пенсионных накоплений работников.
Третий уровень (добровольный) — ДПВ (добровольные пенсионные взносы), стимулирующие личную ответственность граждан за пенсионное обеспечение. Более детально про ДПВ мы писали ранее.
Таким образом, наиболее важным и существенным является накопительный компонент. Простыми словами, чем больше человек накопит, тем большую пенсию он будет получать в старости. Это наделяет население ответственностью за своё будущее.
По состоянию на 1 августа 2023 года пенсионные накопления казахстанцев в ЕНПФ достигли 16,4 трлн тг — почти на 20% (или на 2,7 трлн тг) больше, чем годом ранее. Пенсионные накопления за счёт ОПВ за год выросли на 19,5% и составили 15,8 трлн тг. Пенсионные накопления по ОППВ увеличились на 27,8% за год, до 517 млрд тг. Тем временем накопления за счёт ДПВ увеличились на 57,8%, достигнув 4,5 млрд тг.
Средний размер накоплений за счёт ОПВ составил 1,4 млн тг — на 18,1% больше, чем годом ранее. При этом в расчёте учтены пенсионные счета всех вкладчиков — и тех, кто только начал накапливать средства на ИПС (индивидуальном пенсионном счёте), и тех, кто осуществляет взносы на протяжении 25 лет. Сумма накоплений в большей степени зависит от регулярности и объёма взносов, исходя из доходов вкладчика.
Накопления граждан в ЕНПФ растут двумя способами: за счёт поступлений пенсионных взносов и за счёт инвестиционного дохода. За январь–июль 2023 года пенсионные взносы граждан страны составили 1,2 трлн тг — на 26 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Тем временем чистый инвестиционный доход за отчётный период составил 760,9 млрд тг, что формирует 38,8% всех поступлений на счета вкладчиков. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года чистый инвестиционный доход, начисленный на счета вкладчиков ЕНПФ, увеличился на 259,8 млрд тг, или на 52% — весьма ощутимый результат.
Управляют пенсионными активами Национальный банк РК, а также УИП (управляющие инвестиционным портфелем), то есть частные инвестиционные компании РК. При этом основную долю активов аккумулирует НБ РК. Нацбанк и управляющие инвестиционным портфелем в целях получения инвестиционного дохода размещают пенсионные активы в надёжные финансовые инструменты разных секторов экономики в различных валютах в Казахстане и за рубежом.
Основные направления инвестирования пенсионных активов НБ РК на 1 августа 2023 года выглядят следующим образом:
государственные ценные бумаги Министерства финансов РК — 49,14%;
облигации квазигосударственных компаний — 10,42%;
облигации казахстанских банков второго уровня — 5,34%;
государственные ценные бумаги других стран — 4,45%;
ценные бумаги международных финансовых организаций — 2,26%;
корпоративные облигации казахстанских эмитентов — 0,10%.
Инвестиционный портфель в разрезе валют выглядит так: инвестиции в национальной валюте — 70,36%, в долларах США — 29,62%, в другой валюте — 0,03% портфеля пенсионных активов.
За счёт такой диверсификации обеспечивается устойчивая инвестиционная доходность. Отметим: накопленная инвестиционная доходность за весь период действия накопительной пенсионной системы с нарастающим итогом составила 774%, накопленная инфляция — 723%. Таким образом, накопленный инвестиционный доход в долгосрочной динамике превышает инфляцию.
Помимо этого, стоит напомнить, что в Казахстане действует уникальная гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов с учётом уровня инфляции. Даже при снижении доходности в отдельном периоде, повлиявшем на накопленную доходность вкладчика при наступлении права на выплаты, государство гарантирует компенсацию разницы.
Кроме того, с 1 июля текущего года вступил в силу Социальный кодекс, который предусматривает ряд новшеств, касающихся пенсионной системы. Кодекс включает меры, направленные на повышение эффективности пенсионной системы и увеличение размера пенсионных выплат гражданам.
В части базовой и солидарной пенсии изменения в кодексе более детально описаны на сайте Министерства труда и социальной защиты населения РК. Что касается накопительной и инвестиционной составляющих, более подробную информацию можно изучить на сайте ЕНПФ.
Таким образом, многоуровневая пенсионная система Республики Казахстан способствует получению дохода из разных источников, увеличивая и защищая будущие пенсии граждан страны.
Департамент государственных доходов по Мангистауской области информирует, что в социальных сетях и мессенджерах распространяется информация о полном освобождении пенсионеров от уплаты налога на имущество физических лиц. Однако данная информация не совсем соответствует действительности.
В соответствии с Налоговым кодексом РК освобождены от уплаты налога на имущество отдельно проживающие пенсионеры, по юридическому адресу (адресу их местожительства) которых зарегистрированы исключительно пенсионеры, в пределах 1000-кратного размера месячного расчетного показателя от общей стоимости всех объектов налогообложения.
При расчете используется размер МРП, установленный Законом «О республиканском бюджете» и действующий на 1 января соответствующего финансового года. Кроме того, подлежат освобождению от уплаты налога на имущество физических лиц следующие лица:
в пределах 1000-кратного размера месячного расчетного показателя — Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, удостоенные званий «Халық қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Epi», награжденные орденом Славы трех степеней и орденом «Отан», многодетные матери, удостоенные звания «Мать-героиня», награжденные подвеской «Алтын алқа»; в пределах 1500-кратного размера месячного расчетного показателя — ветераны Великой Отечественной войны, ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, и ветераны боевых действий на территории других государств, лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны. А также лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, лица с инвалидностью. А также иные лица, установленные пунктом 2 статьи 526 Налогового кодекса.
Как в Казахстане поддерживают пенсионеров
В преддверии Дня пожилых людей министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова рассказала о мерах социальной поддержки пенсионеров, сообщает Zakon.kz.
Ежегодно во всем мире, в том числе и в Казахстане, 1 октября отмечают международный День пожилых людей.
На сегодняшний день в Казахстане проживают более 2,3 млн пенсионеров по возрасту. Государством последовательно принимаются меры социальной защиты людей старшего поколения, в том числе направленные на совершенствование системы пенсионного обеспечения.
Так, размеры базовой пенсионной выплаты и государственных социальных пособий ежегодно индексируются на уровень инфляции, а размеры солидарной пенсии – с опережением уровня инфляции на 2%.
"С 1 января 2023 года в рамках ежегодной индексации размер базовой пенсии увеличился на 8,5%, солидарных пенсий – на 10,5%. Помимо этого, по поручению главы государства в 2023 году: повышен размер минимальной базовой пенсии с 54% до 60% от величины прожиточного минимума; повышена величина максимального дохода, принимаемого для исчисления солидарной пенсии, с 46 до 55 месячных расчетных показателей. В результате повышения, по состоянию на 1 сентября 2023 года, средний размер совокупной пенсии составил 120 937 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 83 072 тенге, базовой пенсии – 37 865 тенге. Кроме того, до 2027 года минимальный размер базовой пенсии будет поэтапно повышен до 70%, а максимальный – до 120% от величины прожиточного минимума", – сказала Министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова.
Вместе с тем министерством реализуются меры по поддержке пожилых людей, повышению уровня их социального обслуживания, вовлечению в общественную жизнь.
"В республике открыты и активно функционируют 79 центров активного долголетия, которые работают по принципу "одного окна" по трем направлениям: активное долголетие, культура здоровья и связь с общественностью. Деятельность центров направлена на улучшение качества жизни пожилых людей, стимулирование продуктивного и активного долголетия, обеспечение людям пожилого возраста независимости, участия в жизни казахстанского общества", – отметила Светлана Жакупова.
Министр добавила, что в каждом регионе будет организован месячник социальной поддержки пожилых людей, а также лиц с инвалидностью. Акимами областей, городов и районов, руководителями предприятий и организаций будут проведены мероприятия по социальной поддержке граждан старшего поколения, встречи в трудовых коллективах, дни открытых дверей в амбулаторно-поликлинических организациях и другие.
Кроме того, ко Дню пожилых людей (1 октября) в Астане, в Карагандинской, Мангистауской, Туркестанской, Жетысуской, Улытауской областях, а также ко Дню республики (25 октября) в Акмолинской и Павлодарской областях будет оказана единовременная материальная помощь лицам старшего поколения в размере от 2 до 10 МРП с охватом более 234 тыс. человек на сумму около 1,9 млрд тенге.
В честь Дня пожилых людей в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Туркестанской, Абайской, Улытауской областях будут вручены праздничные продуктовые корзины.
В целом в течение 2023 года с учетом возможностей местных бюджетов и в рамках социальной ответственности бизнеса на социальную поддержку пожилых граждан направлено около 4,6 млрд тенге (из них из местного бюджета – 4,1 млрд тенге, за счет привлеченных средств – 0,5 млрд тенге), в том числе:
- на предоставление продуктовых наборов – 179,4 млн тенге (25,2 тыс. чел.);
- на льготное лекарственное обеспечение – 9,3 млн тенге (2,9 тыс. чел.);
- на зубопротезирование – 118,9 млн тенге (1,6 тыс. чел.);
- на предоставление санаторно-курортного лечения – 2 млрд тенге (19,3 тыс. чел.);
- на ремонт жилья – 7,3 млн тенге (257 чел.);
- на обеспечение топливом – 37,5 млн тенге (2,1 тыс. чел.);
- на предоставление льготного проезда на транспорте общего пользования – 1,6 млрд тенге (155,1 тыс. чел.);
- на другие виды помощи – 635,6 млн тенге (61,1 тыс. чел).
Число пенсионеров в Казахстане на начало 2023 года превышает 2,6 миллиона человек. Их пенсии в среднем выросли на 9,7 процента. Особенность года — большой отток работающих пенсионеров, передает El.kz со ссылкой на Бюро национальной статистики РК.
На начало 2023 года численность населения по возрастной группе 60 лет и старше в Казахстане составила
2 616 515 человек (13,2% от общей численности страны), из которых 39,4% — мужчины и 60,6% — женщины.
Наибольшая численность населения старшего возраста наблюдается в Алматы, Карагандинской, Туркестанской и Алматинской областях.
В 2022 году занятое население в возрасте от 60 лет и старше составило 308,3 тыс. человек, из них 63,4% приходилось на мужчин и 36,6% — на женщин. По сравнению с предыдущим годом число занятого населения в возрасте 60−64 лет уменьшилось на 4,6%, при этом значительное уменьшение (16,1%) приходится на женское население данной возрастной группы.
По сравнению с предыдущим годом число получателей пенсий и государственных социальных пособий увеличилось на 2,8%.
По сравнению с предыдущим годом средний размер назначеной месячной пенсии лицам в возрасте 60 лет и старше увеличился на 9,7%.
На начало 2022—2023 учебного года в организациях высшего и послевузовского образования в возрасте 63 лет и старше число мужчин составило 2 887 человек, женщин старше 60 лет — 4 189 человек. Академическую степень магистра имеют 322 человека, доктора философии — 132 человека, доктора по профилю — 145 человек, доктора наук — 1 512 человек, кандидаты наук — 3 336 человек, профессоры — 1 238 человек и доценты — 1 986 человек.
